Апелляционное определение № 33-780/2026 от 4 марта 2026 г.

Дело № Председательствующий ФИО3


Апелляционное определение №

5 марта 2026 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верхового Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО7,

судей ФИО8 и ФИО6,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании действий и решений пенсионных органов незаконными, обязании установить и назначить пенсию по потере кормильца и произвести выплату,

по апелляционной жалобе представителя ОСФР по <адрес> на решение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО6, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения пенсионного органа об отказе в установлении и назначении пенсии незаконными, обязании установить и назначить пенсию по потере кормильца и произвести выплату.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что он является студентом очной формы обучения <адрес>, зачисленного с ДД.ММ.ГГГГ на Факультет экономики и административных наук, по специальности Финансы. Представителем истца – ФИО2, являющейся матерью истца, были поданы документы для установления и назначении пенсии по потере кормильца в ОСФР по <адрес>. Однако на каждое заявление о назначении пенсии по потере кормильца следовал отказ. Считает, что решения пенсионного органа являются незаконными.

Решением Сунженского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по <адрес> просит отменить решение суда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, являются недоказанными, нормы материального и процессуального права применены неправильно.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

Одним из видов страховых пенсий согласно ст. 6 Закона № 400-ФЗ является страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Иждивение детей умершего кормильца, детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение, предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4.1 настоящей статьи) (часть 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

С ДД.ММ.ГГГГ статья 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» дополнена частью 4.1, согласно которой, предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 4.2 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 36-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Следует также отметить, что пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях совершеннолетним детям умершего кормильца, представляет особую меру социальной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (законный представитель истца) обратилась в Отделение с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Отделением с нарушением установленных сроков рассмотрения заявления вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием в справке об обучении от ДД.ММ.ГГГГ сведений о форме обучения и номера приказа о зачисление в образовательное учреждение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Отделением вынесено решение об отказе в назначении пенсии на основании п. 12 рекомендаций по организации работы подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, утвержденных Минобразования России от ДД.ММ.ГГГГ №ин/1, в связи с тем, что в представленной истцом справке № указан курс обучения «Подготовительный курс Турецкого языка», который не включается в дисциплины образовательных программ высшего профессионального образования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратилась в Отделение с заявлением о назначении пенсии ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Отделением вынесено решение об отказе в назначении пенсии ФИО1, так как, в справке № не указаны сроки начала и окончания обучения, а также не представлен документ о невыполнении трудовой деятельности ФИО1 на территории иностранного государства - <адрес> в соответствии с п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации» (далее - Порядок).

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», нормами Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд, пришел к выводу о том, что истец, представивший сведения о прохождении очного обучения, имеет право на назначение (продление) ему пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции и полагает, что они не нуждаются в дополнительной аргументации.

Факт обучения истца по очной форме по основной образовательной программе высшего образования (бакалавриат) в иностранной образовательной организации подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств, включая карточку студента, справки деканата, а также иные документы, оцененные судом по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем оформлении справок об обучении подлежат отклонению, поскольку из материалов дела усматривается, что истец неоднократно представлял в пенсионные органы документы, подтверждающие факт его обучения по очной форме в университете. При этом судом первой инстанции обоснованно указано, что форма документа об обучении устанавливается образовательной организацией, а отсутствие в справке номера приказа о зачислении или указание на прохождение подготовительного курса не опровергают факта последующего обучения по основной образовательной программе.

Кроме того, как верно отметил суд первой инстанции, требование о предоставлении справки о невыполнении оплачиваемой работы, предусмотренное пунктом 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, распространяется на лиц, занятых уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет. К категории указанных лиц истец не относится, в связи с чем довод жалобы в этой части является несостоятельным.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, правомерно исходил из того, что отказ пенсионного органа в назначении пенсии по формальным основаниям при наличии подтвержденного факта обучения по очной форме нарушает конституционное право истца на социальное обеспечение.

Ссылка апеллянта на то, что истцом не были представлены документы, подтверждающие его материальное положение, для обращения решения к немедленному исполнению, основана на неверном толковании норм процессуального права. В соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ суд вправе обратить решение к немедленному исполнению при наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения. Судом принято во внимание, что пенсия не назначалась и не выплачивалась истцу длительное время (с 2022 года), при этом истец, обучаясь за пределами Российской Федерации, объективно нуждается в средствах к существованию. Данный вывод суда является мотивированным и соответствует установленным по делу обстоятельствам.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда, повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции, и направлены на иную оценку исследованных судом доказательств, что не может служить основанием к отмене законного и обоснованного судебного акта.

В связи с изложенным суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение с учетом всех установленных обстоятельств по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании действий и решений пенсионных органов незаконными, обязании установить и назначить пенсию по потере кормильца и произвести выплату, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОСФР по <адрес> – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

верно

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия ФИО6