Решение № 2А-651/2017 2А-651/2017~М-570/2017 М-570/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-651/2017




№ 2а-651/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

р.п.Сосновка 05 июля 2017 года

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Свечникова Г.Е.,

с участием х прокурора Сосновского района Тамбовской области Пинясова А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Растяпиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:


Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 просит установить административный надзор с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, указав в заявлении, что ФИО2 судим приговором Кирсановского районного суда Тамбовской области от 24 марта 2015 года с учетом постановления Кирсановского районного суда Тамбовской области от 06 июля 2016 года по ч.1 ст.313, ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В период отбывания наказания осужденный ФИО2 допускал нарушения порядка отбывания наказания, имеет взыскания дисциплинарного характера. Постановлением от хх.хх.хххх на основании ст.116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы хх.хх.хххх в связи с отбытием срока наказания. Просит в соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3 Закона «Об административном надзоре» установить в отношении осужденного административный надзор и ограничения: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязать являться до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 административные исковые требования поддержал, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и установить ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании ФИО2 не согласен с установлением в отношении него административного надзора. Считает, что административный надзор в отношении него не может быть установлен, так как он не имеет место жительства и не знает, где будет проживать после освобождения.

Х прокурора Сосновского района Пинясов А.В. в судебном заседании просит удовлетворить требования начальника исправительного учреждения и установить административный надзор за осужденным с установлением административных ограничений, предложенных исправительным учреждением, поскольку ФИО2 осужден при рецидиве преступлений и во время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-4 подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ-64), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 3, п.1 ч.3 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п.15 постановления от 27 июня 2013 года № 22 Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что п.1 ч.3 ст.3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с ч.8 ст.117 УИК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 ФЗ-64 обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как видно из материалов дела ФИО2 отбывает наказание по приговору Кирсановского районного суда Тамбовской области от 24 марта 2015 года. Как указано в приговоре от 24 марта 2015 года преступление ФИО2 совершено при отягчающих обстоятельствах – рецидиве преступлений.

В период отбывания наказания осужденный ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке. Поощрений не имеет. Постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области от хх.хх.хххх на основании ст.116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Применяя административный надзор, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 суд считает необходимым установить в отношении осужденного административные ограничения, предусмотренных ст.4 ФЗ-64.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273,295-297 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, хх.хх.хххх года рождения, уроженца Х, проживавшего до осуждения без регистрации по адресу: Х, осужденного 24 марта 2015 года приговором Кирсановского районного суда Тамбовской области с учетом постановления Кирсановского районного суда Тамбовской области от 06 июля 2016 года по ч.1 ст.313, ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, подлежащего освобождению из мест лишения свободы хх.хх.хххх по отбытию срока наказания - административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд ФИО2, не имеющему места жительства или пребывания за пределы субъекта Российской Федерации – «Х»;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра.

Разъяснить ФИО2, что согласно ст. 314.1. УК РФ за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года, с учетом поведения поднадзорного по месту жительства суд может дополнить ограничения и продлить срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Сосновский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий:

Судья Г.Е. Свечников

Решение в окончательной форме составлено 05 июля 2017 года в 16 часов 55 минут.

Председательствующий:

Судья Г.Е. Свечников. Решение не вступило в законную силу.в



Суд:

Сосновский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области (подробнее)

Судьи дела:

Свечников Геннадий Евгеньевич (судья) (подробнее)