Решение № 2-1153/2025 2-1153/2025~М-725/2025 М-725/2025 от 16 июля 2025 г. по делу № 2-1153/2025

Дело № 2-1153/2025

УИД 50RS0053-01-2025-001228-66


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

07 июля 2025 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаповой О.С., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, при секретаре Шерстовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии,-

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области и просил обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий основание для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО3: - период <А> (<дата>) в размере 1 год 1 месяц 14 дней; с <дата> в <А>; с <дата> в <А>; с <дата> в <А>; с <дата> в <А>; с <дата> в <А>; с <А><А>; с <дата><А>; с <дата><А>.

Исковые требования мотивированы тем, что 22.07.2024 истец обратился в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии. Решением Филиала №7 от 24.07.2024 ему было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа, учтено 07 лет 00 месяцев 10 дней. Общий стаж составил 35 лет 07 месяцев 20 дней. Истец с указанным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Полагает, что спорный период с <дата> имел место до <дата>, в связи с чем он должен быть включен в специальный стаж истца в бесспорном порядке. Кроме того, не включенный период работы с <дата> в <А> также должен быть включен в специальный стаж ФИО3, поскольку работа, выполняемая им в тот период была связана с ручной сваркой. Отсутствие в настоящее время документов, подтверждающих фиксацию занятости истца на указанных в иске работах полный рабочий день и полную рабочую неделю, что должно было осуществляться не истцом, а работодателем, не должно вести к ограничению реализации пенсионных прав.

Определением суда от 19.06.2025 производство по делу в части требований истца о включении периодов работы - с <дата> в СМУ «Промстрой»; - с <дата> в кооперативе «Тонус»; - с <дата> в ТОО «Тройка»; - с <дата> в ООО «Инга ЛТД»; - с <дата> в ЗАО «Динар» в специальный стаж в связи с отказом от иска в данной части.

В связи с уточнением исковых требований от 07.07.2025 истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период его работы: - с <дата> в Московском РСУ ТР Химнефтемашстрой в должности <А>; - с <дата> в Опытно-Экспериментальном заводе монтажных конструкций в должности <А>; - с <дата> в ПО Энергоспецмонтаж УПТК в должности <А>; - с <дата> в ООО «Продресурсы-Восток» в должности <А>; - 4 месяца 16 дней в специальный стаж, приходящийся на период обучения в <А>.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО3, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, с участием его представителя по доверенности ФИО1, которая заявленные требования с учетом уточнения поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в иске отказать. Поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск (л.д.№). Указали, что истцом не представлено документов, подтверждающих характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии. Указанные в иске периоды в выписке из индивидуального лицевого счета указаны без кода льготы. Также дополнила, что провести проверку факта льготной работы ФИО3 в ООО «Продресурсы-Восток» не представилось возможным в связи с не предоставлением ООО «Продресурсы-Восток» документов, отражающих характер и объем выполняемых работ ФИО3 в период с <дата>; индивидуальные сведения на застрахованных лиц для целей персонифицированного учета представляются на общих условиях.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 22.07.2024 обратился в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением №976178/24 от 24.07.2024 Управления ОСФР по г. Москве и Московской области истцу ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия основания для назначении. На 31.12.2023 стаж истца составил: специальный стаж- 07 лет 00 месяцев 10 дней, - страховой стаж- 35 лет 07 месяцев 20 дней.

В последующем, в ответе от 02.04.2025 на обращение истца ФИО3 в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской, указали, что в подсчет специального стажа по Списку №2 включены периоды его работы: - с <дата>.

В специальный стаж по Списку № 2 не включены периоды:

в Московской РСУ ТР Химнефтемашстрой в должности <А>: с <дата>. (00-04-16),

в ПО Энергоспецмонтаж УПТК в должности <А>: с <дата>. (00-07-05),

в СМУ Промстрой в должности <А>: с <дата>. (00-01-00),

в Кооперативе Тонус в должности <А>: с <дата>. (00-03-04),

в ТОО Тройка в должности <А>: с <дата>. (00-11-01),

в ООО Инга ЛТД в должности <А>: с <дата>. (00-10-23),

в ЗАО Динар в должности <А>: с <дата>. (05-07-15),

так как вышеуказанные периоды в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3 отражены без кода льготы;

период работы в ООО «ОЭЗМК ЭКСК» в должности <А>: <дата>. (00-00-09), так как Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 применяется до 01.01.1992г., а Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены «электросварщики ручной сварки»;

-периоды отпусков без сохранения заработной платы, периоды работы, исключенные из льготного стажа: <дата>.

Указали при этом, что специальный стаж ФИО3 по Списку №2 на 31.12.2024 составляет 09 лет 03 месяца 10 дней, страховой стаж- 35 лет 11 месяцев 07 дней. (л.д. 27-28).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Трудовой книжкой истца подтверждается, что истец проходил учебу в СПТУ-80 г. Электросталь с <дата>, с <дата> работал в ПО «Электростальтяжмаш» в цеху детских велосипедов <А>, уволен в связи с призывом в Советскую Армию; с <дата> проходил службу в СА; с <дата> принят в Московское РСУ т/о «Химнефтемашстрой» <А> р., уволен <дата>; с <дата> работал в Электростальском строительном комбинате ОЭМК в цехе №3 <А> с <дата> работал в ПО Энергоспецмонтаж УПТК в должности электрогазосварщика 3р.; с 15.09.1992 по 27.12.1992 работал в ТОО «Эдельвейс» сотрудником; с 23.02.1993 по 22.03.1993 работал в СМУ «Промстрой» электрогазосварщиком 3 р.; с 26.03.1993 по 26.09.1993 работал в кооперативе «Тонус» <А>; с <дата> работал в ТОО №тройка» <А>; с <дата> работал в АО «Электросталь» <А>, а с <дата><А> р.; с <дата> работал в ТОО «Инга Лтд» <А>; с <дата> работал в ЗАО «Динар» <А>; с <дата> работал в ЗАО «Литейные сплавы» <А>; с <дата> работал в ООО «Техлайн» <А>; с <дата> работал в ООО «Теплайн» <А>; с <дата> – в ООО «Завод модульных конструкций «Теплайн» <А>; с <дата> – в ООО «ЭЗКО-Электросталь» <А>; с <дата> в ООО «Продресурсы-Восток» <А>»; с <дата> в ООО «ПКФ «КБС» <А>; с <дата> в МБУ «Благоустройство» <А>; с <дата> в ООО Межмуниципальное АТП» <А>

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" была предусмотрена профессия "электросварщик".

Таким образом, работа в должности электросварщика в период до 1 января 1992 г. в соответствии с названным списком подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

В связи с изложенным период работы истца с 26.11.1990 по 11.04.1991 в Московском РСУ ТР Химнефтемашстрой в должности электросварщика подлежит зачету в специальный стаж работ без уточнения вида сварки, а также подтверждения постоянной занятости при выполнении работ.

В соответствии с частями 2,3.4 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Руководствуясь положениями Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, суд полагает, что

- к спорным правоотношениям применению подлежит Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10;

- в соответствии разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и электросварщики ручной сварки;

- при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истцом представлена справка, уточняющая особый характер работ и условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии №01 от 22.01.2025, выданная ООО «Опытно-экспериментальный завод монтажных конструкций ЭКСК», согласно которой ФИО3 работал полный рабочий день без совмещения профессий в период с 14.05.1991 по 09.01.1992 в производстве общие профессии в качестве электросварщика, что предусмотрено Списком 2 раздел ХХХII (л.д.21).

Справка, представленная истцом, как письменное доказательство отвечает требованиям ст. 71 ГПК РФ.

Таким образом, суд полагает, что период работы истца с <дата> в ООО «Опытно-экспериментальный завод монтажных конструкций ЭКСК» подлежит включению в специальный стаж истца.

Вместе с тем, периоды работы истца с <дата> ПО Энергоспецмонтаж УПТК в должности <А> и с <дата> в ООО «Продресурсы-Восток» в должности <А> не могут быть включены в специальный стаж истца в связи с отсутствием документального подтверждения характера и условий труда, а также полную занятость истца. Представленная суду справка №01 от 115.01.2025, выданная ООО «Продресурсы-Восток» (л.д№) необходимых сведений не содержит. Иных относимых и допустимых доказательств выполнения работ в указанные периоды на условиях, подлежащих включению в специальный стаж, суду не представлено.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 1 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 приравнивать учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в подпункте "з" Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.

Абзац 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

С учетом разъяснений, данных в абзаце 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, периода учебы истца в СПТУ-80 г. Электросталь с 01.09.1985 по 05,07.1988, частичного включения в специальный стаж истца ответчиком периода обучения 11 месяцев 11 дней, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж период учебы истца в СПТУ-80, предшествующему периоду его работы, подлежащему включению в специальный стаж ввиду работы с вредными условиями труда, в размере, не превышающем продолжительности имеющегося у истца стажа работы по Списку N 2 – 4 месяца 16 дней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 — удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы ФИО3, дающий основание для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: - с <дата> в Московском РСУ ТР Химнефтемашстрой в должности <А>; - с <дата> в Опытно-Экспериментальном заводе монтажных конструкций в должности <А> - 4 месяца 16 дней в специальный стаж, приходящийся на период обучения в СПТУ-80.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов - с <дата> в ПО Энергоспецмонтаж УПТК в должности <А>; - с <дата> в ООО «Продресурсы-Восток» в должности <А> - отказать.

Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.С. Астапова

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2025 года.

Судья: О.С. Астапова