Решение № 2А-877/2021 2А-877/2021~М-743/2021 М-743/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-877/2021

к делу № 2а-877/2021 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 29 июля 2021 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Баранов С.В.,

при секретаре судебного заседания Шашкове Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - об оспаривании бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в Новопокровский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»;

обязать начальника ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ;

в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление ФССП Росси по Краснодарскому краю организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административные исковые требования мотивированы тем, чтоДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере 8636,71 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО "СААБ".

Указанная выше информация получена ООО "СААБ" ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО "СААБ" не возвращен.

Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в предоставленных возражениях просила в удовлетворении заявленных требований отказать, мотивируя тем, что в отделении на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа по делу 2-10337/09 от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судом судебного участка № 3 Кировского района г. Уфы в отношении ФИО2 о взыскании суммы долга в размере 8610.63 руб., в пользу взыскателя ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности".

В ходе исполнения требований исполнительного документа в соответствии с ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» была проведена проверка имущественного положения, в связи с чем проведен розыск счетов должника, а так же направлены запросы в регистрирующие органы с целью выявления имущества зарегистрированного за должником, а так же в УПФР о месте получения дохода.

В результате полученных ответов, установлено, что должник ФИО2 не имеет на праве собственности движимого и недвижимого имущества, которое подлежит аресту.

Так же установлено, что должник имеет открытые счета в банках ООО "ХКФ БАНК", ОАО "Сбербанк России», на которые ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель обратил взыскания, однако в результате мер принудительного исполнения с банковских счетов должника денежные средства не были удержаны в виду их отсутствия.

Согласно ответу из Пенсионного фонда должник, не является получателем пенсии и пособий, а так же официально не трудоустроен.

В силу Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения коронавирусной инфекции» осуществить выход в адрес должника с целью наложения ареста не предоставляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель совершил выход в адрес должника, ФИО2 в результате выхода установлено, что должник по адресу не проживает, имущество по адресу принадлежащее должнику отсутствует, в этот же день судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство пп. 3 п. 1 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" <адрес>, <адрес>, помещение 2.

Административный ответчик - начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ УФССП России по Краснодарскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явилась, судебная повестка, направленная по адресу, указанному в иске, вернулась в суд по истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования только в случае, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с разъяснениями пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В судебном заседании были исследованы материалы исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № по <адрес>, предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитному договору и уплаченной государственной пошлины в размере 8610,63 руб. в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», в этот же день были сделаны запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в банк, запрошена информация о должнике или его имуществе, запрошены сведения в ГУВМ МВД России, в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах;

ДД.ММ.ГГГГ сделаны запросы в Росреестр к ЕГРП;

ДД.ММ.ГГГГ запрошены сведения в банке;

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления об исполнении;

ДД.ММ.ГГГГ запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица;

ДД.ММ.ГГГГ запрошены сведения о счетах должника - физического лица в ФНС;

ДД.ММ.ГГГГ запрос в Росреестр в ЕГРП;

ДД.ММ.ГГГГ запрос информации о должнике или его имуществе;

ДД.ММ.ГГГГ запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица;

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об исполнении;

ДД.ММ.ГГГГ запрос о счетах должника - физического лица в ФНС;

ДД.ММ.ГГГГ - запрос в ПФ;

ДД.ММ.ГГГГ запрос информации о должнике или его имуществе;

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об исполнении;

ДД.ММ.ГГГГ запрос о счетах должника - физического лица в ФНС;

ДД.ММ.ГГГГ запрос в ФНС к ЕГРИП;

ДД.ММ.ГГГГ - запрос в банк; запрос в ФНС к ЕГРИП;

ДД.ММ.ГГГГ запрос информации о должнике или его имуществе;

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об исполнении;

ДД.ММ.ГГГГ запрос о счетах должника - физического лица в ФНС;

ДД.ММ.ГГГГ запрос сведений о размере пенсии;

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, а также вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в этот же день были направлены уведомления об исполнении.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы, органы ПФ, органы ФНС для установления имущественного положения должника.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу: <адрес> «А», которым было установлено, что должник ФИО2 по указанному адресу не проживает, имущество по адресу принадлежащее должнику отсутствует, что послужило основанием для окончания исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства совершены все действия, направленные на исполнение судебного постановления.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - об оспаривании бездействия должностного лица - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Новопокровский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: