Постановление № 5-85/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-85/2018

Дело № 5-85/2018

Кизеловского городского суда

Пермского края


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 ноября 2018 года Судья Кизеловского городского суда Пермского края Рылова Н.Н., при секретаре судебного заседания Забродиной А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>,, военнообязанного, русским языком владеющего, имеющего основное общее образование, не работающего, не женатого, иждивенцев не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

23. 11.2018 года УУП ОУУП и ПДН отдела полиции ( дислокация г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России « Губахинский» капитаном полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за то, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибыл в РФ 21.05.2010 года сроком законного пребывания до 21.08.2010 года и в нарушение требований п.1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», своевременно не выехал с территории Российской Федерации. В период времени с 22.08.2010 года по настоящее время ФИО1 находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда, Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что он в мае 2010 года въехал на территорию РФ. Хотел посетить могилу матери в <адрес>, остался работать в лесу, где познакомился с ФИО3, вместе с ней приехали в <адрес>, стали сожительствовать. От совместной жизни имеют двух несовершеннолетних детей, отцом которых он не указан. Он дважды пытался получить гражданство Российской Федерации, но ему это не удалось в связи с тем, что у него имеется зарегистрированный брак в Узбекистане, жена его умерла, свидетельство ее смерти он не имеет.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину последнего в совершении правонарушения установленной.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признается административным правонарушением нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Согласно пункта 1 и пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено отсутствие у ФИО1 законного права нахождения на территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 23.11.2018 года №, объяснением ФИО1; копией загранпаспорта; данными о гражданине, в которых отражены сроки действия миграционной карты; справкой на физическое лицо.

Тем самым вина ФИО1 нашла свое подтверждение совокупностью исследованных по делу доказательств.

Действия ФИО1 квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством в силу ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельством в силу ст. 4.3 КоАП РФ отягчающим административную ответственность следует признать повторное привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья также учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, и считает необходимым назначение ему наказания в виде административного штрафа в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть в размере 5 000 рублей, но без принудительного выдворения данного лица за пределы Российской Федерации.

Принимая решение о назначении наказания без административного выдворения за пределы РФ, учитываются соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности.

Отказывая в назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации судья учитывает, что приговором Мирового судьи судебного участка № 2 Кизеловского судебного района Пермского края от 03 июля 2017 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 117 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком продолжительностью один год шесть месяцев, с возложением на него обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-осужденных ; 2 раза в месяц являться на регистрацию в указанный орган.

Согласно сведений Федерального казенного учреждения филиала уголовно- исполнительная инспекция по городу Кизелу ФИО1 состоит на учете, дата снятия с учета 03.01.2019 года.

С учетом указанного, условия исполнения ФИО1 вынесенного в отношении его приговора, считаю возможным дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ к ФИО1 не применять.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. (пять тысяч рублей).

Зачисление административного штрафа произвести на счет Управления Федерального Казначейства по Пермскому краю (МО МВД России «Губахинский»), ИНН <***>, КПП 592101001, ОКТМО 57623000, БИК 045773001, ОКТМО 57623000, лицевой счет-04561А96620, код УИН 18880416189160063202.

Копию документа об уплате административного штрафа представить в Кизеловский городской суд Пермского края.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Н. Рылова