Решение № 2А-19/2019 2А-19/2019~М-5/2019 М-5/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-19/2019

Дело № 2а-19/2019

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и


Р Е Ш Е Н И Е

18 января 2019 года ст. Клетская

Клетский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Агаповой О.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Клетского района Пазухиной И.Ю.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев административное исковое заявление органа внутренних дел - отделения МВД России по Клетскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД России по Клетскому району Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории особой тяжести. ФИО2 25.05.2016 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. С момента проживания на территории Клетского района Волгоградской области, поставлен на профилактический учёт в отделении МВД России по Клетскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Вопреки проведения профилактической работы ФИО2 26.02.2018 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КРФ об АП, за которое понес наказание в виде административного штрафа 2000 рублей, 19.10.2018 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КРФ об АП, за которое понес наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В связи с чем, административный истец с учетом уточненных исковых требований, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года. Одновременно установить ему следующие административные ограничения:

1. обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

3. запретить выезд за пределы муниципального образования – Клетского муниципального района Волгоградской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск в полном объеме с учетом уточнения.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском с учетом уточнения ограничений согласился.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора по делу полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон), основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в статье 3 Закона, новых преступлений и других правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Режим административного надзора может вводиться судом (п. 1 ст. 3 Закона) в отношении совершеннолетнего, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления против несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения.

При этом учитываются административные правонарушения, направленные против порядка управления и (или) посягают на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 3 ст. 3 Закона).

Ответственность за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотрены главами 6, 19 и 20 К РФ о АП.

Судом установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, он осужден приговором Иловлинского районного суда <адрес> 18.02.2003 по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы, по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 12 годам лишения свободы, на основании ст. 69 УК РФ путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде 15 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Урюпинского городского суда <адрес> от 02.09.2004 пересмотрен приговор Иловлинского районного суда от 18.02.2003 определено наказание по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 12 годам лишения свободы, на основании ст. 69 УК РФ путем частичного сложения окончательно определено наказание в виде 14 лет лишения свободы в ИК строгого режима. На основании Постановления Фроловского городского суда <адрес> от 21.12.2011 пересмотрен приговор Иловлинского районного суда от 18.02.2003 пересмотренного постановлением Урюпинского городского суда <адрес> от 02.09.2004, действия ФИО2 переквалифицированы в связи с изданием уголовного закона имеющего обратную силу, назначено ФИО2 наказание по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011)в виде 11 лет 10 месяцев лишения свободы, по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ( в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011) в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы, на основании ст. 69 УК РФ путем частичного сложения окончательно определено наказание в виде 13 лет 8 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима(л.д. 15-18, 21, 24-25).

Согласно справке об освобождении от 25.05.2016, ФИО2 отбывал наказание с 26.09.2002 по 25.05.2016(л.д. 29). Согласно характеристике начальника ФКУ МК-25 от 25.05.2016(л.д. 30-31) характеризуется положительно.

ФИО2 временно с 23.10.2018 по 23.10.2023 зарегистрирован по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно(л.д. 34-35), судимость не снята и не погашена.

26.02.2018 он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КРФ об АП, за которое назначено наказание в виде административного штрафа 2000 рублей, штраф оплачен, 19.10.2018 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КРФ об АП, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, штраф не оплачен (л.д. 36-41).

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются представленными в материалы дела документами: копией приговора Иловлинского районного суда от 18.02.2003 (л.д. 15-18), Постановлением Урюпинского городского суда <адрес> от 02.09.2004 (л.д. 21), Постановлением Фроловского городского суда <адрес> от 21.12.2011(л.д. 24-25), справкой об освобождении от 25.05.2016 (л.д. 29), справкой о составе семьи (л.д. 34), копиями протоколов и постановлений по делу об административном правонарушении от 26.02.2018 по ч. 1 ст. 19.15.1 К РФ об АП, от 19.10.2018 по ч. 1 ст. 19.15.1 К РФ об АП, справкой на физическое лицо об административных правонарушениях (л.д. 36-41).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 будучи осужденным за совершение преступления, относящегося к категории особой тяжести(согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ), на основании п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации имеет непогашенную судимость, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, которые посягают на порядок управления.

Срок административного надзора заявлен в предусмотренных законом рамках - на срок, не превышающий срока погашения судимости, и в полной мере соответствует представленным в материалах дела сведениям о личности ФИО2 из которых видно, что он, после освобождения из мест лишения свободы, неоднократно допускал нарушения порядка управления, официально не работает. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установить срок административного надзора на три года.

Административные ограничения, заявленные в отношении ФИО2 в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в виде: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить выезд за пределы муниципального образования – Клетского муниципального района <адрес>, обоснованы, отвечают задачам административного надзора, изложенным в статье 2 Закона, как то: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления ФИО2 административного надзора на срок 3 года и административных ограничений, временно ограничивающих его права и свободы.

Учитывая изложенное, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, руководствуясь ст.ст. 270-273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел – отделения МВД России по Клетскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении марусину В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, имеющего временную регистрацию по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

1. обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

3. запретить выезд за пределы муниципального образования – Клетского муниципального района Волгоградской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона N64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение в течение 10 дней с момента получения сторонами копии решения, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Клетский районный суд.

Председательствующий: Е.В.Макарова