Постановление № 5-147/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 5-147/2018

66RS0020-01-2018-001210-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2018 года р.п. Белоярский

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Мамаев В.С.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <...>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

в период с 14 августа 2018 года до настоящего времени ФИО2 пребывала на территории Российской Федерации без соответствующих документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации в установленном законом порядке, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации».

Административное правонарушение выявлено 15 ноября 2018 года по адресу: <...>.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что действительно пребывала на территории Российской Федерации без разрешительных документов, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации ее не покинул по причине того, что у нее не было денег, которые ушли на ее лечение. Ее <...>, не являющийся гражданином России, в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации на законных основаниях. На территории Российской Федерации проживает вместе с родителями, которые не являются гражданами России.

Помимо признательных пояснений, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении нее надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в ее присутствии, с участием переводчика, с разъяснением ей всех прав. Копия указанного протокола, а также его перевод вручена ФИО2 в установленном законом порядке, о чем в деле имеется расписка.

Согласно представленным материалам гражданка Республики <...> ФИО2 нарушила правила пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в период с 14.08.2018 года, когда истек срок ее пребывания на территории Российской Федерации. Вместе с тем, с указанной даты до настоящего времени ФИО2 не обращалась с заявлением о выдачи ей разрешения на временное проживание и не выехала из Российской Федерации.

Как следует из представленных на рассмотрение документов, ФИО2 является гражданкой Республики <...>, что подтверждается наличием у нее паспорта гражданина Республики <...><номер>, выданного 30 апреля 2018 года.

Срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек 14.08.2018 года, что подтверждается сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ.

Основанием для привлечения иностранного гражданина к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Учитывая изложенное, считаю доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершенного ей административного правонарушения, в сфере миграционного законодательства, личность виновной, состояние ее здоровья и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно то, что ФИО2 вину признала, раскаялась в содеянном, правонарушение совершила впервые.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Несмотря на то, что у ФИО2 на территории Российской Федерации имеется <...>, в собственности которого находится земельный участок, и <...>, пребывающий на территории России на законных основаниях, при этом сама ФИО2 нигде не работает, собственного жилья и иной собственности на территории Российской Федерации, как и ее <...> не имеют, при таких обстоятельствах, само по себе наличие у нее семейных отношений в Российской Федерации с лицами, не являющимися гражданами Российской Федерации, не является обстоятельством, создающим для нее иммунитет от действий государства в ответ на ее противоправное поведение.

С учетом изложенного, назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде выдворения из Российской Федерации является возможным, поскольку не противоречит положению ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим).

При решении вопроса о применении в отношении ФИО2 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, считаю, что оснований для применения данного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда не имеется, поскольку в силу ч. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательств, подтверждающих возможность ФИО2 выехать за счет собственных средств, не предоставлено.

Кроме того, принудительное выдворение ФИО3 с целью соблюдения прав и законных интересов ее несовершеннолетних детей должно быть осуществлено вместе с ее несовершеннолетними детьми, которые также подлежат помещению до выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Свердловской области

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации совместно с ее <...>

В целях исполнения назначенного иностранной гражданке ФИО2 административного наказания, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, временно содержать ее совместно <...> в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Штраф может быть оплачен в любом отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам: р/с <***>; Банк получателя Уральское ГУ Банка России; Бик 046577001; Получатель УФК по Свердловской области (МО ОП № 29 МВД России «Заречный»); КПП 660901001 ИНН <***>, КБК 18811640000016020140; ОКТМО 65737000. УИН 18880466186043717765

судья Мамаев В.С.

Копию постановления получила « » 2018 года ФИО2.