Решение № 2А-570/2023 2А-570/2023~М-492/2023 М-492/2023 от 4 июля 2023 г. по делу № 2А-570/2023

Дело № 2а-570/2023

УИД 22RS0037-01-2023-000616-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Кречетовой О.А.,

при секретаре Ожогиной Ю.В.,

с участием представителя административного истца - заместителя прокурора <адрес> Лихторовича А.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ находится под наблюдением в КГБУЗ «Павловская ЦРБ» с диагнозом: <...>, включенным в Перечень противопоказаний для управления транспортными средствами, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>н, ремиссия 4 месяца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем 10-го пересмотра (далее МКБ-10) у ФИО1 установлено психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением каннабиноидов (пагубное употребление). Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей автотранспортных средств является, в том числе, заболевания, связанные с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16, в связи с чем прокурор просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее также Закон от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ) основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

На основании п.1 ст.23.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст.23.1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В Международной классификации болезней МКБ-10 коды F10 - F16, F18, F19 предусматривают, в том числе, следующие заболевания: F12.1 Пагубное употребление каннабиноидов.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ <номер>н утвержден Порядок оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ".

Пункт 2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ устанавливает, что диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

На основании п.12 указанного Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Судом установлено, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеется действующее водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ <номер> на право управления транспортными средствами категорий В, В1, С, С1, М, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой учета (л.д.20).

Также установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Мамонтовским районным судом <адрес>, привлечен к уголовной ответственности по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации. В ходе рассмотрения уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ проведена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза. Согласно заключению эксперта, ФИО1 не страдает синдромом зависимости от алкоголя и наркотических веществ. Выявлено <...>. Нуждается в наблюдении у врача психиатра-нарколога и профилактических мероприятиях, в лечении не нуждается.

По сведениям КГБУЗ «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находится под наблюдением с декабря 2022 г., находится под надзором ФСИН. Кабинет посещает регулярно. Ремиссия 6 месяцев.

Под диспансерным наблюдением у врача-нарколога ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для постановки на учет послужило привлечение ФИО1 к уголовной ответственности ДД.ММ.ГГГГ. что подтверждено приговором Мамонтовского районного суда <адрес>.

Изложенное свидетельствует о наличии у ФИО1 заболевания – пагубное употребление каннабиноидов, код по МКБ F12.1, которое включено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами в соответствии с положениями ст.ст.23.1, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Согласно п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, является основанием для признания недействительным и аннулирования водительского удостоверения.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ <номер> утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, пункт 212 которого устанавливает, что аннулирование водительского удостоверения осуществляется посредством внесения соответствующих сведений в информационную систему Госавтоинспекции.

В силу пункта 217 в случае аннулирования водительского удостоверения в соответствии с подпунктами "г" и "ж" пункта 35 Правил его владельцу в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня аннулирования водительского удостоверения, направляется уведомление, содержащее информацию о дате и основании его аннулирования.

Согласно п.213, 215 указанного Административного регламента российские национальные водительские удостоверения, в случае их представления в экзаменационное подразделение, аннулируются компостерной просечкой или иным способом, исключающим возможность их дальнейшего использования. При наличии волеизъявления владельца водительского удостоверения аннулированное водительское удостоверение возвращается его владельцу, о чем делается отметка в заявлении. К материалам, послужившим основанием для выдачи нового водительского удостоверения, приобщается копия аннулированного водительского удостоверения, возвращенного его владельцу.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.3 п.1 ст. 333.40 НК РФ с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 175-182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <номер><номер> выдан ДД.ММ.ГГГГ, имеющего водительское удостоверение категорий «<...>» <номер>, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Алейский» в <адрес>.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <номер><номер> выдан ДД.ММ.ГГГГ, в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб.

Копию решения по вступлению в законную силу направить в МО МВД «Павловский» для аннулирования водительского удостоверения ФИО1.

Разъяснить ФИО1, что после вступления решения суда в законную силу ему необходимо предоставить водительское удостоверение <номер> в РЭО ГИБДД МО МВД «Павловский» для его аннулирования.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Павловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 07.07.2023

Судья О.А. Кречетова