Решение № А2-171/2020 А2-171/2021 А2-171/2021~АМ-158/2021 АМ-158/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № А2-171/2020

Нефтегорский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные



Дело №А2-171/2020

УИД 63RS0019-02-2020-000258-71


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года с.Алексеевка

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Авиловой И.В.,

при секретаре Самариной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя ФИО2 к ФИО3 о признании возражений относительно размера

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит признать необоснованными возражения ФИО3 от 25.05.2021 относительно размера и местоположения границ земельного участка площадью 518 500 кв.м. кадастровый №:ЗУ1, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, Алексеевский район, в границах бывшего совхоза «Прогресс», указав, что истец ФИО1 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: Самарская область, Алексеевский район в границах бывшего совхоза «Прогресс» с кадастровым номером №. Реализуя свое право на выдел земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доли в апреле 2021 года истец совместно с другим собственником земельных долей в границах вышеуказанного земельного участка ФИО4 через своего представителя К.А.Н. обратились в ОО «ГИС-Центр» для подготовки проекта межевания земельного участка. В газете «Степная правда» и в газете «Волжская коммуна» были опубликованы извещения о необходимости согласования проекта межевания земельных участков. До истечения предусмотренного законом месячного срока со дня опубликования извещений о согласовании проекта межевания, в адрес кадастрового инженера ООО «ГИС-Центр» ФИО5 поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка от гр.ФИО3. Свои возражения ответчик мотивирует тем, что данным выделом будут нарушены права ФИО3 и права иных собственников земельных долей исходных участков, а также изменятся в худшую сторону качественные характеристики этих участков.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика – ФИО6 исковые требования не признал.

Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ООО «ГИС-Центр» ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представители привлеченных в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

На основании ч.2 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии с п. 1 и 3 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 указанного закона, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6 статьи 13).

Согласно пункту 1 статьи 13.1 указанного закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (пункт 2 статьи 13.1).

Приказом Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 № 388 "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков" установлены правила оформления проекта межевания земельных участков.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11.1 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Пунктами 9 – 15 ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В ст. 25 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД "О земле" определено, что публикация сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газете "Волжская коммуна", а также в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района или городского округа по месту расположения соответствующего земельного участка.

Извещение, указанное в пункте 10 статьи 13.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит 1/1070 доля в праве на земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, в границах бывшего совхоза «Прогресс». Право зарегистрировано 19.04.2021.

С целью выделения земельного участка в счет своей земельной доли, истец совместно со ФИО7 08 июня 2021 года в лице ФИО5 обратились в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Проект межевания образованного земельного участка № был подготовлен кадастровым инженером ООО «ГИС-Центр» ФИО5 по заказу К.А.Н.. ФИО8 инженером были поданы извещения о необходимости согласования проекта межевания земельных участков в газете «Волжская коммуна» №65 (31064) от 30.04.2021 и в газете «Степная правда» №32 (10002) от 01.05.2021. Проект межевания был утвержден собственниками 01 июня 2021 года, и в этот же день собственниками заключено соглашение о выделе земельного участка и определении долей на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № площадью 518 500 кв.м..

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № от 16 июня 2021 года государственный кадастровый учет и государственная регистрация права были приостановлены в связи с тем, что в порядке, установленном Федеральном законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

ФИО3 в лице представителя ФИО6 25.05.2020 подал в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», Управление Росреестра по Самарской области, кадастровому инженеру ФИО5, в Межмуниципальный отдел по Борскому, Алексеевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, так как 24.05.2021 в подготовленном проекте межевания образован земельный участок № на 2 участника долевой собственности. Общая площадь образуемого земельного участка составила 518500 кв.м. пашни, что противоречит Постановлению Администрации Алексеевского района Самарской области №82 от 23.04.1992 и общему собранию собственников земельных долей от 04.04.1992, где определено, что земельная доля в КСП «Прогресс» Алексеевского района из земель сельскохозяйственного назначения составляет 24,4га, из них пашни 18,5га и 5,9га- пастбище. Полагает, что данным образом будут нарушены права ФИО3 и права иных собственников земельных долей исходных участков, поскольку изменялись бы в худшую сторону качественные характеристики земельных участков.

Согласно материалам дела ответчику ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит 6/1070 земельная доля в праве на земельный участок с кадастровым номером №.

В нарушение п.13 ст.13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения ответчика не содержат требований относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, ответчик не указывает на причины несогласия с выделом земельного участка в таком размере и такими границами, которые указаны в проекте межевания от 30 апреля 2021 года.

Доводы представителя ответчика о том, что истец, выделяя только пашню, в то время как земельный участок с кадастровым номером № состоит из пашни и пастбища, нарушает право ответчика и других лиц, суд находит несостоятельными, поскольку указанный земельный участок относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Процедура выдела земельного участка, установленная Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в данном случае не нарушена, выделяемый земельный участок соответствует долям истца ФИО1 и ФИО7 в праве общей долевой собственности на земельный массив, размеры участка не выходят за предельные размеры, установленные законом. Законом не установлена обязанность для выделяющихся сособственников образовывать земельный участок из земель различных категорий. Кроме того, представитель истца в судебном заседании пояснил, что образуемый участок состоит из пашни и пастбища.

Доказательств тому, что предложенный кадастровым инженером вариант выдела в натуре земельного участка в счет доли истца и ФИО7 приведет к нарушению прав других участников общей долевой собственности, в том числе прав ответчика, суду не представлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что действия ответчика по принесению возражений выделяемого в счет земельных долей земельного участка, в силу указанных в возражении причин несогласия с выделом, являются злоупотреблением права и направлены на воспрепятствование образованию земельного участка истцом.

Суд считает, что возражения ответчика являются необоснованными, поскольку не содержат возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать возражения ФИО3 от 25.05.2021 относительно размера и местоположения границ земельного участка кадастровый №, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка общей долевой собственности кадастровый №, расположенного по адресу: Самарская область, Алексеевский район, в границах бывшего совхоза «Прогресс» необоснованными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Окончательное решение изготовлено 23 июля 2021 года.

Судья подпись И.В.Авилова



Суд:

Нефтегорский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Авилова И.В. (судья) (подробнее)