Решение № 2А-296/2019 2А-296/2019~М-317/2019 М-317/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-296/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 года г. Киренск

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при секретаре Карелиной Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-296/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №13 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании пени, штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени по налогу на имущество физических лиц

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №13 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав в обоснование требований, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и являлся налогоплательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. 09.10.2014 административный ответчик представил в Межрайонную ИФНС № 13 по Иркутской области налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2014 года, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 0 руб. Административным истцом была проведена камеральная налоговая проверка указанной налоговой декларации. По результатам проверки был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, решение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого административному ответчику был доначислен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 7900 руб., пени в сумме 295,46 руб., привлечен к ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ в сумме 1580 руб. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, административному ответчику начислены пени, направлены требования. Размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1516,33 руб. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик представил в Межрайонную ИФНС № 13 по Иркутской области налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2015 года, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 0 руб. Административным истцом была проведена камеральная налоговая проверка указанной налоговой декларации. По результатам проверки был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, решение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которых административный ответчик привлечен к ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ за непредставление (несвоевременное представление) налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в установленный законодательством срок в виде штрафа в размере 1000 руб. Также административный ответчик владеет квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. Административным истцом было направлено налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1064 руб. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, административному ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12,91 руб., направлено требование об уплате задолженности по налогу и пени. До настоящего времени задолженность по пени, штрафу по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени по налогу на имущество физических лиц административным ответчиком не уплачена. Просит взыскать с административного ответчика задолженность пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1516,33 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 000 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 12,75 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №13 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом. В ходатайстве, изложенном в административном исковом заявлении, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с иском не согласен, долга не имеет, приложив к заявлению копию постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив материалы настоящего гражданского дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой (п.1 ст.346.28 НК РФ).

В соответствии с п.п.1,2 ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

В силу п.п.1,3 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст. 346.30 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ (ст. 400 НК РФ).

В силу п.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается, в том числе, квартира, расположенная в пределах муниципального образования.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и являлся налогоплательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил в Межрайонную ИФНС № 13 по Иркутской области налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2014 года, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 0 руб.

Межрайонной ИФНС № 13 по Иркутской области была проведена камеральная налоговая проверка указанной налоговой декларации. По результатам проверки был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, решение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым ФИО1 был доначислен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 7900 руб., пени в сумме 295,46 руб.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении предусмотренной законом обязанности по уплате пени и штрафа в установленный законом срок административным ответчиком суду не представлено.

Поскольку ФИО1 своевременно не исполнил обязанность по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 7900 руб., то налоговый орган направил в его адрес требования № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и пени. Размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1516,33 руб.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил в Межрайонную ИФНС № 13 по Иркутской области налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2015 года, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 0 руб.

Межрайонной ИФНС № 13 по Иркутской области была проведена камеральная налоговая проверка указанной налоговой декларации. По результатам проверки был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, решение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым ФИО1 привлечен к ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2015 года в установленный законодательством срок в виде штрафа в размере 1000 руб.

Также судом установлено, что ФИО1 в 2017 году владел квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Межрайонной ИФНС № 13 по Иркутской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1064 руб.

Поскольку ФИО1 своевременно не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год, то налоговый орган направил в его адрес требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц и пени, со сроком исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ. Размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 12,91 руб.

До настоящего времени задолженность по пени, штрафу по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени по налогу на имущество физических лиц административным ответчиком не уплачена.

Доказательств уплаты задолженности административным ответчиком не предоставлено, как и не представлено доказательств возражений по порядку расчета пени и штрафа.

Довод административного ответчика о том, что задолженности он не имеет, поскольку согласно постановлению судебного пристава-исполнителя исполнительное производство было окончено, является несостоятельным. Из представленного суда постановления судебного пристава-исполнителя Киренского районного отдела судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на основании судебного приказа № 2а-947/2018, выданного мировым судьей по 68 судебному участку Киренского района, было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС № 13 по Иркутской области налога на имущество, которое ДД.ММ.ГГГГ было окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Согласно судебному приказу № 2а-947/2018 от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 13 по Иркутской области была взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 год, пени по налогу на имущество. Таким образом, административным ответчиком исполнены требования по уплате налога на имущество и пени за вышеуказанный период, в то время как, предметом настоящего административного спора является задолженность по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2014 года, штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2015 года, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные требования административного истца являются законными и обоснованными.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка по 68 судебному участку Киренского района выдан судебный приказ № 2а-2317/2019. При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, т.к. шестимесячный срок для принудительного взыскания истекал ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с подачей ответчиком возражений относительно исполнения приказа.

С административным иском в Киренский районный суд Иркутской области административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, направив иск почтой, то есть в пределах срока, предусмотренного ч.3 ст. 48 НК РФ.

Учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований, и доказательства оплаты земельного налога и пени ответчиком не представлено, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №13 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании пени, штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени по налогу на имущество физических лиц - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2014 года, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1516,33 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2015 года в размере 1 000 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 12,75 руб., всего взыскать 2529,08 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд Иркутской области в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Мельникова

,
,