Решение № 2-817/2017 2-817/2017~М-690/2017 М-690/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-817/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2017 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Крючковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-817/17 по иску ФИО4,, ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Администрации г.о.Самара об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, в котором просят обязать Управление Росреестра по Самарской области осуществить государственный кадастровый учет изменений в отношении земельного участка общей площадью 500кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка истцов/, установив местоположение границ земельного участка истцов в следующих координатах:

№
Х

Y
1

-<...>

<...>

2
<...>

<...>

3
<...>

<...>

4
<...>

<...>

5
<...>

<...>

6
<...>

<...>

1
<...>

<...>

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле были привлечены в качестве соответчика - Администрация г.о.Самара, в качестве третьего лица – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, просили определить местоположение границ земельного участка площадью 476 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в соответствии с межевым планом от 19.05.2017 г. изготовленным кадастровым инженером ФИО1 в следующих координатах:

№
Х

Y
1

<...>

<...>

2
<...>

<...>

3
<...>

<...>

4
<...>

<...>

5
<...>

<...>

6
<...>

<...>

1
<...>

<...>

Считать, что данное решение является основанием для Управления Росреестра по Самарской области для внесения изменений в сведения об описании границ земельного участка.

В судебном заседании истец Ш.А.АБ. уточненные исковые требования поддержала, суду пояснила, что ей и Р.С.ЕБ. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500,00кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. Прежним владельцем – ФИО2 05.12.2005 г. спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет. В 2007г. ФИО2 обратился в ООО «Волжанка» для проведения кадастровых работ. Однако, не завершил работы по формированию границ земельного участка. 01.12.2016г. истцы обратились в ООО «Землеустроитель» для выполнения геодезических работ, был изготовлен межевой план. Далее в 2017г. истцы обратились в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, представив межевой план. Уведомлением от 21.02.2017г. Управление Росреестра по <адрес> был приостановлен кадастровый учет, так как не представлены картографические материалы, подтверждающие существование земельного участка в данных границах на местности 15 и более лет. 23.05.2017 г. было отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка. Указанный земельный участок используется ими по назначению, границы и конфигурация спорного земельного участка до настоящего времени остались почти в неизменном виде. Просила суд установить границы фактического местоположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 476кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана от 19.05.2017 г. изготовленного кадастровым инженером ФИО1 с каталогом координат.

Истец Р.С.ЕВ. в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, представил суду письменные возражения на иск, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, представил суду письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, заслушав свидетеля Ч. и специалиста П.А.НА., суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка)

Согласно п.9 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости среди прочих вносятся такие основные сведения об объекте недвижимости как площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что Ш.А.АБ. и Р.С.ЕВ. являются собственниками земельного участка, кадастровый номер №, площадью 500кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: коллективное садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка (без строений) от 10.11.2016г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.05.2017 г.

Согласно сведениям ЕГРН спорный земельный участок с кадастровым номером № имеет, площадь 500кв.м., сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истцы Ш.А.АБ. и Р.С.ЕВ. 15.02.2017г. обратились в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, однако, осуществлений действий по кадастровому учету в отношении спорного земельного участка приостановлено в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ, а именно представленный межевой плане по содержанию не соответствует положениям законодательства, поскольку при изготовлении межевого плана использовался план границ земельного участка № от 2007г., который не подтверждает существующие на местности границ земельного участка пятнадцать и более лет. В связи с истечением срока приостановления, решением №63-0-1-116/3300/2017-1366 от 23.05.2017г. истцам было отказано в осуществлении кадастрового учета.

Планом границ земельного участка, выполненным ООО«Землеустроитель» от 14.04.2017г., были определены границы земельного участка, а также площадь, составившая 476кв.м.

В соответствии с выпиской из ИСОГД г.о.Самара Департамента градостроительства г.о.Самара №Д05-01-01/4519-1-1 от 30.05.2017г., часть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежит к территории общего пользования. Информация о границах территории общего пользования в районе испрашиваемого земельного участка перенесена с топографического материала Департамента (планшета). Сведениями о периоде нанесения указанной информации на топографические материалы и о резервировании для государственных нужд Департамент не располагает.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1 от 19.05.2017г., от 01.06.2017 г. при установлении местоположения границ земельного участка использованы кадастровым инженером материалы: договор купли-продажи от 10.11.2016г.; межевое дело по установлению границ земельного участка от 2007г.; свидетельство о праве собственности на землю № от 08.10.1992г.; план границ земельного участка № от 2007г.; проект организации и застройки территории коллективного сада совхоза «Волгарь»; землеустроительные дела и обобщенные отчеты, содержащие чертежи инвентаризации земель и проекты установления границ земельных участков, изготовленные в 1996-2001гг., с использованием аэроснимков 1995года; планы границ земельных участков в составе материалов инвентаризации земель населенных пунктов находящиеся на хранении в территориальных отделах Управления; землеустроительное дело по инвентаризации земель Куйбышевского района г.о.Самара, изготовленное ООО «Изыскатель» в 2008г.; которые подтверждают фактическое местоположение границ земельного на участке 15 и более лет. Местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ геодезическим методом. В результате уточнения площадь земельного участка составила 476кв.м. Границами земельного участка являются границы, закрепленные на местности с использованием объектов искусственного происхождения, такими как жилые дома, заборы, установленные землепользователем указанного земельного участка, а также заборами смежных землепользователей. При сравнительном анализе всех исходных данных, использованных при подготовке межевого плана, а также ортофотопланов, сведений ГКН отраженных в кадастровом плане территории и результатов геодезических измерений, установлено, что конфигурация местоположение земельного участка не изменилась, ориентировочно соответствует конфигурации местоположению и площади, отраженной в исходных документах. Местоположение границ смежных земельных участков, существующих на местности, границы которых закреплены на местности объектами искусственного происхождения, с учетом естественных границ земельного участка. При уточнении сведений ГКН было выявлено, что все смежные участки стоят на ГКУ с уточненными координатами (№, №, №, №. №). Таким образом, при уточнении были использованы координаты смежных земельных участков. Площадь земельного участка при уточнении уменьшилась и составила 476кв.м. Конфигурация и площадь уточняемого земельного участка полностью совпадает с планом границ земельного участка № от 2007г.

В соответствии с сообщением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области №12527 от 05.05.2017г. в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, при этом сведения о нем внесены в ГРН при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

По сообщению Управления Росреестра по Самарской области № 11-3424-1 от 03.05.2017г. в ГФД отсутствует землеустроительное (межевое) дело на спорный земельный участок, однако содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель Куйбышевского района г.о.Самара Самарской области, кадастровый квартал №:, изготовленное ООО «Изыскатель» в 2008г., инвентарный № от 10.09.2009г., гриф «Для служебного пользования», в составе которого отсутствует информация о спорном земельном участке.

В судебном заседании специалист П.А.НБ. показал, что является ведущим специалистом в ООО «Землеустроитель». Он выезжал на осмотр земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Замер площади земельного участка осуществлялся спутниковым геодезическим методом, площадь земельного участка истцов составила 476,00кв.м. На момент осмотра земельного участка истцов, он не был огорожен забором, участок зарос травой, где находиться дорога определить было невозможно. Границы земельного участка с кадастровым номером № были определены при помощи столба соседнего земельного участка. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № и его площадь – 476,00кв.м., отражены в плане границ земельного участка ООО «Землеустроитель», которые были определены с учетом решения Куйбышевского районного суда г.Самара от 28.12.2016г. по исправлению кадастровых ошибок смежного земельного участка с кадастровым номером №, фактического пользования и местоположения смежных границ спутниковым геодезическим методом. За основу проведения геодезической съемки был взят план границ земельного участка от 2007г. изготовленного ООО «Волжанка». При геодезической съемке использовались спутниковые тарелки и электронный тахеометр.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что с 1992 г. ему на праве собственности принадлежал спорный земельный участок, в 2016 г. он продал его истцам. Ранее земельный участок был огорожен забором, на момент продажи земельного участка забор и столбы отсутствовали, земельный участок зарос травой, поскольку он им длительное время не пользовался и не обрабатывал его.

Согласно представленным истцами фотографиям спорного земельного участка, видно, что спорный земельный участок не огорожен забором, столбы отсутствуют, на нем не имеется строений или построек, смежные земельные участки также не имеют заборов.

На основании изложенного, учитывая, что документов, подтверждающих существование границ спорного земельного участка, установленных планом, выполненным ООО«Землеустроитель» от 14.04.2017г., на местности 15 и более лет истцами не представлено, ныне существующие границы не закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, что следует из показаний допрошенного в судебном заседании специалиста ФИО3, свидетеля ФИО2 и фотографий земельного участка, предоставленных в материалы дела истцами, а также то, что часть спорного земельного участка принадлежит к территории общего пользования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4,, ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Администрации г.о.Самара об установлении границ земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2017г.

Судья Н.Н. Кузина