Решение № 2-293/2019 2-293/2019~М-181/2019 М-181/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2-293/2019

Дело № 2-293/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года г. Краснослободск

Среднеахтубинского района

Волгоградской области

Краснослободский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Гудковой Е.С.

при секретаре Лепилиной Е.Г.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО4

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области», ФИО1 об установлении границ земельного участка, устранении препятствия в пользовании земельным участком, признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась с иском к Администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области», ФИО1 об установлении границ земельного участка, устранении препятствия в пользовании земельным участком, признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек земельного участка

В обоснование своих требований указала, что 13 июня 2018 года по договору купли-продажи ею был приобретен в собственность земельный участок площадью 1530 кв.м., кадастровый номер 34:28:130003:70, расположенный по адресу: <адрес>. Истец обратилась по вопросу установления границ указанного земельного участка в межевую организацию, где ей пояснили, что провести межевание невозможно, поскольку границы соседнего участка с кадастровым номером 34:28:130003:21, расположенного по <адрес>, имеют пересечения с границами принадлежащего ей земельного участка.

Полагает, что иным путем, кроме судебного, установить границы принадлежащего ей земельного участка, не представляется возможным, в связи с чем просит суд определить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1530 кв.м., кадастровый № в соответствии со сложившимся порядком пользования, устранить препятствия в пользовании указанным выше земельным участком, принадлежащем ей на праве собственности.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 уточнила исковые требования, просила суд установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1530 кв.м., кадастровый № в соответствии со сложившимся порядком пользования в границах поворотных точек: Н1 с координатами (X 481423,71 Y 2198160,6), Н2 с координатами (X 481423,8 Y 2198118,1), Н3 с координатами (X 481368,7 Y 2198115,2), Н4 с координатами (X 481467,6 Y 2198141,9), устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 1530 кв.м., кадастровый №, путем установления границ, признать недействительными данные кадастрового учета относительно координат поворотных точек земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 34:28:130003:21, и исключить их из ЕГРН.

Исковые требования к администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» обосновала тем, что администрация Среднеахтубинского района Волгоградской области отказывает в выдаче разрешения на строительство в устном порядке, чем препятствует в пользовании земельным участком, а также тем, что в Филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» отсутствуют сведения, подтверждающие, на основании чего произошло наложение границ с земельным участком, принадлежащим ФИО1

Истец ФИО2, представитель истца ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали с учетом их уточнений, по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росрееста» по Волгоградской области надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика возражал против иска, указав на отсутствие у ФГБУ полномочий органа государственного кадастрового учета, в связи с чем, полагает, что ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росрееста» по Волгоградской области является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Волгоградской области, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав истца, представителя истца, проверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В статье 9 Конституции Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

Юридическое определение понятия "земельный участок" установлено п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу ч. 4.2. ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч. 3 ст. 39).

В соответствии со ст. 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1530 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Границы данного земельного участка согласно выписке из ЕГРН на земельный участок имеют статус «ранее учтенные» и пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 34:28:13003:21.

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 34:28:13003:21, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1

В рамках проведенных судебных землеустроительной и дополнительной землеустроительной экспертиз было установлено, что границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 34:28:13003:70 определены по фактическим измерениям и кадастровым сведениям, и по состоянию на сентябрь 2004 года имели следующее описание границ:

Точка н1 Х381423.70 У198160.60,

Точка н2 Х381423.80 У198118.10,

Точка н3 Х381468.70 У198115.20,

Точка н4 Х381467.60 У198141.90.

Согласно актуальным кадастровым сведений исследуемый земельный участок имеет следующее описание:

Точка н1 Х481423.71 У2198160.6,

Точка н2 Х481423.8 У2198118.1,

Точка н3 Х481468.7 У2198115.2,

Точка н4 Х481467.6 У2198141.9.

По результатам сопоставления кадастровых сведений с результатами натурных измерений экспертом сделан вывод о том, что фактические границы земельного участка выходят за пределы погрешности измерений, установленной для целей определения положения границ земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером 34:28:13003:21, расположенный по адресу: <адрес> имеет следующее описание:

Точка н1 Х481422.97 У2198118,

Точка н2 Х481422.67 У2198088,

Точка н3 Х481467.61 У2198085.92,

Точка н4 Х481467.92 У2198115.91.

Согласно выводам эксперта, сопоставление кадастровых сведений относительно границ земельных участков с кадастровыми номерами 34:28:13003:21 и 34:28:13003:70 показало, что между данными земельными участками по кадастровым сведениям имеется пересечение/наложение, образованное в части взаимного наложения угловых поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 34:28:13003:21 с порядковыми номерами:

Точка 1 Х 481422.97 У 2198118,

Точка 3 Х 481467.61 У 2198085.92

на границу земельного участка с кадастровым номером 34:28:13003:70 в части положения точек:

Точка 4 Х 481467.6 У 2198141.9,

Точка 3 Х 481468.7 У 2198115.2.

Площадь наложения земельных участков составляет 5,6 кв.м. для земельного участка с кадастровым номером 34:28:13003:70 и 3,2 кв.м. для земельного участка с кадастровым номером 34:28:13003:21.

В части возможности устранения выявленного наложения земельных участков, экспертом предложено проведение уточнения сведений относительно границ земельного участка с кадастровым номером 34:28:13003:21.

При этом, экспертом зафиксирована тождественность сведений первичного землеотвода земельного участка с кадастровым номером 34:28:13003:70 и актуальных кадастровых сведений о данном участке. Признаков смещения (увеличения) земельного участка с кадастровым номером 34:28:13003:70 за счет территории общего пользования либо смежного земельного участка с кадастровым номером 34:28:13003:21 не обнаружено.

Судебная землеустроительная экспертиза проведена на основании определения суда о назначении экспертизы с постановкой на разрешение эксперта вопросов, согласованных со сторонами, экспертом лицензированной организации, предупреждённым об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперта, имеющим достаточные опыт и квалификацию, позволяющие ответить на поставленные перед экспертом вопросы в области кадастровой деятельности и землеустройства, а потому у суда не имеется оснований сомневаться в достоверности заключений судебной землеустроительной и дополнительной землеустроительной экспертиз ООО «Волгоградский центр экспертизы».

При таких обстоятельствах заключение судебной землеустроительной экспертизы и дополнительной землеустроительной экспертизы ООО «Волгоградский центр экспертизы» признаются судом допустимыми и относимыми доказательствами, достаточными для вывода о том, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости уже имеются сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 34:28:13003:70, которые соответствуют координатам поворотных точек, указанных в иске, и первичным землеотводным документам, однако не совпадают с фактическими границами принадлежащего истцу земельного участка.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ответчик ФИО1 уклоняется от приведения границ в соответствие, истец вынуждена была обратиться в суд, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях кадастрового учета относительно координат поворотных точек земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 34:28:130003:21 и удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 в данной части и исключении сведений о координатах поворотных точек земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 34:28:130003:21 из ЕГРН 332, так как наличие вышеуказанных сведений лишает истца права на пользование и распоряжение принадлежащем ей на праве собственности земельным участком.

Вместе с тем что касается исковых требований в части установления границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1530 кв.м., кадастровый №, то эксперт в заключении делает вывод, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 34:28:13003:70 не соответствуют сведениям первичного землеотвода и сведениям государственного кадастрового реестра, при этом экспертом зафиксирована тождественность сведений первичного землеотвода земельного участка с кадастровым номером 34:28:13003:70 и актуальных кадастровых сведений о данном участке.

Поскольку указанные в просительной части иска координаты земельного участка уже зарегистрированы в ЕГРН, фактические границы принадлежащего истцу земельного участка не совпадают с имеющимися в ЕГРН сведениями о координатах поворотных точек, а также с первичными землеотводными документами, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1530 кв.м., кадастровый № по фактическому землепользованию, а также в границах поворотных точек: Н1 с координатами (X 481423,71 Y 2198160,6), Н2 с координатами (X 481423,8 Y 2198118,1), Н3 с координатами (X 481368,7 Y 2198115,2), Н4 с координатами (X 481467,6 Y 2198141,9), надлежит отказать.

Кроме того суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 требований к ответчикам Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области, администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области, поскольку в ходе рассмотрения дела не было установлено, что указанные ответчики в данном конкретном деле препятствуют пользованию земельным участком, установлению границ земельного участка, принадлежащего истцу, тем самым являются лицами, препятствующими в реализации прав истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области», ФИО1 об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1530 кв.м., кадастровый № в соответствии со сложившимся порядком пользования, в границах поворотных точек: Н1 с координатами (X 481423,71 Y 2198160,6), Н2 с координатами (X 481423,8 Y 2198118,1), Н3 с координатами (X 481368,7 Y 2198115,2), Н4 с координатами (X 481467,6 Y 2198141,9), устранении препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 1530 кв.м., кадастровый №, путем установления границ- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Волгоградского областного суда через Краснослободский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Гудкова