Решение № 2А-2872/2025 2А-2872/2025~М-2423/2025 М-2423/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-2872/2025

УИД 11RS0002-01-2025-003238-42 дело № 2а-2872/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре судебного заседания Абозине А.А.,

с участием помощника прокурора города Воркуты Коновалова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 августа 2025 года в городе Воркуте административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Воркутинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России «Воркутинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, в обоснование которого указал, что приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 232 УК РФ, в котором отягчающим наказание обстоятельством признано наличие опасного рецидива преступлений. На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просили установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

Административный истец и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, участия в судебном заседании не приняли, участие своих представителей не обеспечили, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Участвующий в рассмотрении административного дела прокурор в заключении поддержал требования административного искового заявления.

Руководствуясь положениями статей 150 и 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке участвующих в деле лиц.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов административного дела следует, что приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 232 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год. Отягчающим наказание ФИО1 обстоятельством признано наличие опасного рецидива преступлений.

Приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 232 УК РФ, на основании части 5 статьи 69 по совокупности преступлений путем сложения наказания, назначенного приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>, ему окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год. Отягчающим наказание ФИО1 обстоятельством признано наличие рецидива преступлений.

Поскольку в последнем приговоре судом было назначено ФИО1 окончательное наказание по части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, и не было установлено такого отягчающего наказание обстоятельства как опасный рецидив преступлений, то при рассмотрении настоящего административного иска об установлении административного надзора судом принимается во внимание приговор Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>, в котором обстоятельством, отягчающим его наказание, признан опасный рецидив преступлений, являющийся в свою очередь основанием для установления административного надзора.

Согласно сведениям ИЦ МВД Республики Коми и справке об освобождении ... осужденный ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока основного наказания <дата>, с неотбытым дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

Как следует из справки филиала по городу Воркуте ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от <дата>, ФИО5 не отбыл срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы и <дата> снят с учета в связи с осуждением за совершение нового преступления после постановки на учет.

В период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы, приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 158.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, на основании части 4 статьи 69 и статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем полного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части дополнительного наказания, назначенного приговором Воркутинского городского суда от <дата>, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с ограничением свободы сроком на 3 месяца 16 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, статьей 158.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 месяца, на основании частей 2, 4 и 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с ограничением свободы сроком на 3 месяца 16 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 158.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, на основании частей 4 и 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с ограничением свободы сроком на 3 месяца 16 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Коми от <дата> приговор Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Согласно сведениям ИЦ МВД Республики Коми и справке об освобождении ... осужденный ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока основного наказания <дата>, с неотбытым дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 3 месяца 16 дней.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> ... «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» разъяснено, что в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.

Как следует из справки филиала по городу Воркуте ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от <дата> окончание срока назначенного ФИО1 дополнительного наказания в виде ограничения свободы истекает <дата>.

Таким образом, дополнительное наказание в виде ограничения свободы, первоначально назначенное приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>, и учтенное судом после сложения наказаний по другим приговорам, до настоящего времени осужденным ФИО1 не отбыто, и его срок истекает только <дата>.

Согласно статье 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 2 статьи 232 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, которая на момент рассмотрения настоящего административного дела не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В рассматриваемом административном деле в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ, как в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Их разъяснений, данных в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> ... «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», следует, что, если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения последнего из исполняемых наказаний.

Таким образом, в отношении совершившего тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений ФИО1, судимость за совершение которого не снята и не погашена в установленном законом порядке, на основании положений пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата>, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре). Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В рассматриваемом случае, исходя из того, что ФИО1 судом было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, срок административного надзора исчисляется после отбытия им наказания в виде ограничения свободы по приговору Воркутинского городского суда от <дата>.

Статьёй 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов административного дела и приговора суда ФИО1 систематически предоставлял помещение для потребления наркотических средств (организация и содержание притона), в том числе в ночное время. За период отбывания наказания ФИО1 не поощрялся, четыре раза привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, характеризуется удовлетворительно. По месту жительства характеризуется посредственно, в течении года к административной ответственности не привлекался, жалоб на него от жителей города и соседей не поступало.

При таких обстоятельствах, применяя нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая фактические обстоятельства административного дела, с учетом данных о личности административного ответчика, сведений о его образе жизни, а также об обстоятельствах, характере и степени общественной опасности совершенного ранее преступления, его поведении за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, учитывая его семейное и социальное положение, возраст, состояние здоровья, с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе, что в данном случае также будет отвечать целям и задачам административного надзора, обеспечивая индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика.

Указанные выше административные ограничения соответствуют перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата>, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, и могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с приведенными выше административными ограничениями являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России «Воркутинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <дата> года рождения административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>, но не более срока погашения судимости по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 дополнительного наказания в виде ограничения свободы по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение принято 22 августа 2025 года в Воркутинском городском суде.