Решение № 2-1442/2021 2-1442/2021~М-1171/2021 М-1171/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-1442/2021

УИД 26RS0035-01-2021-002073-88

Дело № 2 - 1442/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 11 июня 2021 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дириной А.И.,

при секретаре Воробьевой И.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда уточненное исковое заявление ФИО1 к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об обязании заключить договор аренды земельного участка сроком на три года для завершения строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об обязании заключить договор аренды земельного участка сроком на три года для завершения строительства.

Указал, что для строительства индивидуального жилого дома в <адрес>» истцу выделен земельный участок в <адрес> с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м. для ИЖС.

Истцом заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по <адрес> для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в границах, указанных в плане участка, прилагаемого к договору. Договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешение на строительство истцу выдано ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № выдан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края с просьбой о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № на новый срок для завершения строительства жилого дома. Ответчиком в предоставлении земельного участка отказано. Истцом построены стены дома до кровли, степень готовности объекта, составляет 90%.

Истец уточнил требования, просит суд обязать комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края заключить с ним договор аренды земельного участка, по <адрес>, сроком на три года для завершения строительства жилого дома.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Истец пояснил, что не успел закончить строительство жилого дома в связи с материальными затруднениями.

Представитель ответчика ФИО3 возражала, просила в удовлетворении уточненых требований отказать, поскольку права на объект незавершенный строительством жилой дом в ЕГРН за истцом не зарегистрированы.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Ставропольскому краю не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя

Суд, учитывая мнение явившихся лиц, а также в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно постановлению администрации Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в <адрес>», ФИО1 выделен земельный участок в <адрес> с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., для ИЖС.

По договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по <адрес> для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство жилого дома на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, по <адрес>, на три года для завершения строительства.

Комитетом по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в письме от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в предоставлении участка в аренду, по основаниям отсутствия сведений об объекте недвижимости расположенном на участке.

Согласно акту осмотра земельного участка и объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с КН № расположен объект недвижимости (жилой дом), соответствующий схеме расположения объекта градостроительного плана земельного участка и схеме планировочной организации земельного участка, нарушений целевого использования земельного участка не выявлено.

Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрены и случаи, когда договор аренды земельного участка может быть заключен без проведения торгов.

Согласно пунктам 3, 4 этой же статьи арендаторы земельных участков имеют право на заключение нового договора аренды без проведения торгов, если земельный участок был предоставлен в аренду без проведения торгов, при наличии в совокупности условий, предусмотренных пунктом 4 этой статьи, в частности, если на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов может быть предоставлен в аренду земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, однократно для завершения строительства собственнику объекта незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 этой статьи.

Таким образом, по смыслу приведенных норм в совокупности одним из условий заключения без проведения торгов нового договора аренды земельного участка является наличие на земельном участке на момент заключения нового договора аренды объекта незавершенного строительства, принадлежащего на праве собственности лицу, претендующему на заключение нового договора аренды.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся предыдущим собственникам указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Судом установлено, что участок предоставлялся истцу до ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, что сторонами не оспаривалось. Ранее право на получение земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, собственнику незавершенного объекта недвижимости не предоставлялось.

В соответствии с техническим планом объекта незавершенного строительства расположенного по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 90%.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено право истца, при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до 01 марта 2015 года.

Согласно пункту 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин, являющийся арендаторами земельного участка, имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка, если (п. 3 статьи 39.6 ЗК РФ земельный участок предоставлен гражданину в аренду без проведения торгов), при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных ЗК РФ, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 ЗК РФ;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеется основание, предусмотренное подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Поскольку судом установлена совокупность условий предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, наличие на земельном участке на момент спора объекта незавершенного строительства, что подтверждено актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что требование истца подлежит удовлетворению, так как у истца возникло вправо на заключение договора аренды без торгов однократно для завершения строительства сроком на три года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об обязании заключить договор аренды земельного участка сроком на три года для завершения строительства – удовлетворить.

Обязать комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка, расположенного по <адрес>, сроком на три года для завершения строительства жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 15 июня 2021 года.

Председательствующий судья А.И. Дирина