Постановление № 5-12/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 5-12/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2017 г. г. Горняк

Судья Локтевского районного суда Алтайского края Букатова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Г.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу <адрес>, работающего «Тепловые сети» сторожем,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ прокурором Локтевского района в ходе проверки поступившей из УФСБ России по Алтайскому краю информации по факту распространения Г.Е.А. экстремистских материалов в сети Интернет.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» (далее - Закон) экстремистская деятельность (экстремизм) - это возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и так далее.

Статьей 13 Закона запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В силу пункта 2 Порядка ведения федерального списка экстремистских материалов утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок) федеральный список содержит упорядоченную совокупность сведений об информационных материалах, признанных экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу (далее - сведения об информационных материалах).

Пунктом 3 Порядка закреплено, что ведение федерального списка осуществляется Минюстом России в электронном виде путем последовательного внесения в него записей.

В ходе проведенной проверки выявлен факт, что Г.Е.А. в социальной сети «ВКонтакте» на личной странице пользователя «Г.Е.А.» разместил материалы, признанные экстремистскими и внесенные в список Министерства юстиции Российской Федерации, в частности «Рус, проснись»», «Русский проснись! Против тебя идет война!» под номерами 2820 и 2453 соответственно.

Как следует из протокола исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, старшим оперуполномоченным 1 отделения ОЗКС и БТ УФСБ РФ по Алтайскому краю в соответствии с требованиями ФЗ № «Об оперативно розыскной деятельности» в присутствии незаинтересованных лиц Д.А.Ю., К.А.П. было проведено исследование информации, содержащейся на Интернет ресурсе по адресу: <данные изъяты>, в ходе которого установлено, что на указанном адресе в разделе «Видеозаписи» размещены материалы под названием «Рус, проснись!» продолжительностью 5:25, материал под названием «Русский очнись! Против тебя идет война!» продолжительностью 06:19 (указанный протокол прилагается).

В рамках административного производства осуществлена проверка указанных материалов в поисковой системе федерального списка экстремистских материалов сайта Министерства юстиции Российской Федерации (www.minjust.ru).

Установлено, что видеоролик под названиями «Нацист» и «русский проснись», начинающийся с заставки с изображением белого креста на красном фоне и надписи, выполненной белыми буквами на красном фоне «СЛАВЯНСКИМ СОЮЗ», содержащий титры: «SS tv», видеозапись монолога лица мужского пола, начинающийся словами «Русский проснись» и заканчивающийся: «Слава России», распространенный Г.Е.А. в сети Интернет, значится в федеральном списке экстремистских материалов под номером 2820, признан решением Торно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом; акустическое сопровождение и комментарий пользователя видеофайла под названием «Русский, очнись! Против тебя идет война!», распространенный Г.Е.А. в сети Интернет, значится в федеральном списке экстремистских материалов под номером 2453, признан решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом.

Фактические обстоятельства и виновность Г.Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, CD-R диском, на котором содержатся экстремистские материалы со страницы пользователя, ответом ООО «ВКонтакте» от ДД.ММ.ГГГГ, фотографическими изображениями федерального списка экстремистских материалов, объяснением Г.Е.А.

Требованием п.п. «в» п. 28 раздела 4 Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, является выявление субъектов экстремистской деятельности, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций путем осуществления мер по предупреждению такой деятельности.

Учитывая тот факт, что должностными лицами органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> прокурору представлено достаточно доказательств того, что Г.Е.А. является субъектом экстремисткой деятельности, для предупреждения и пресечения такой принято решение возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ - а именно массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается именно в массовом распространении экстремистских материалов, о чем свидетельствует размещение Г.Е.А. в социальной сети «ВКонтакте» на личной странице пользователя «Г.Е.А.» материалов, признанных экстремистскими и внесенных в список Министерства юстиции Российской Федерации.

Датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ (дата, когда сотрудниками УФСБ исследованы указанные материалы и зафиксирован факт, что они являются экстремистскими).

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. То есть срок привлечения к ответственности на момент вынесения настоящего постановления не пропущен.

Местом совершения административного правонарушения, является место жительства Г.Е.А. - <адрес>, поскольку распространение экстремистских материалов осуществлялось с его персонального компьютера, находящегося именно по месту жительства.

Мера административного воздействия является способом по предупреждению и пресечению экстремистской деятельности со стороны Г.Е.А.

В связи с вышеназванными обстоятельствами действия Г.Е.А. следует квалифицировать по ст. 20.29 КоАП РФ - а именно массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении свою вину в содеянном признал, подтвердил обстоятельства правонарушения, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Суд, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного 20.29 КоАП РФ, состоит в массовом распространении экстремистских материалов, признанных экстремистскими и внесенных в список Министерства юстиции Российской Федерации.

Суд полагает, что факт совершения Г.Е.А. правонарушения, выразившегося в массовом распространении экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, посредством размещения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на своей Интернет-странице со свободным доступом для просмотра другими лицами в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты> под ником «Г.Е.А.» в разделе «Видеозаписи» для публичного просмотра видеоматериала под названием «Рус проснись!», а также «Русский очнись! Против тебя идет война!» которые включены в федеральный список экстремистских материалов(http://minjust.ru) под № на основании решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, № на основании решения Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-2); письменными объяснениями Г.Е.А.; протоколом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ; ответом на запрос ООО «ВКонтакте» от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащим информацию о регистрации и об истории активности Интернет-страницы: <данные изъяты> (Г.Е.А.).

Указанные доказательства являются допустимыми, согласуются с объяснением Г.Е.А., собраны в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ссылки на утерю доступа к странице в социальной сети не могут быть приняты, так как по делу достоверно установлено, что размещение видеороликов произведено с IP-адреса, который был предоставлен Интернет-провайдером Г.Е.А. с компьютера, размещенного по его месту жительства.

Суд квалифицирует действия Г.Е.А. по ст. 20.29 КоАП РФ, а именно: массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Г.Е.А. судом не установлено.

В рассматриваемом случае с учетом санкции ст. 20.29 КоАП РФ предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства, а также тот факт, что Г.Е.А. указанные видеоролики были размещены в сети Интернет до того, как они были признаны запрещенными, суд приходит к выводу о том, что в данном случае административное наказание в виде административного штрафа соразмерно целям административного наказания, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Г.Е.А. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. 20.29, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Г.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Сумму административного штрафа Г.Е.А. обязан в добровольном порядке уплатить не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, штраф должен быть внесен по следующим реквизитам.

Расчетный счет получателя: 40101810100000010001 в Банк ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Алтайскому краю г.Барнаул; БИК 040173001; ИНН <***>; КПП 222501001; получатель: УФК по Алтайскому краю (Прокуратура Алтайского края) 415 1 16 90050 05 6000 140, «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов»; ОКТМО 01625000.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток с момента оглашения, а Г.Е.А. в указанный период времени с момента получения копии постановления.

Судья О.В. Букатова

Разрешаю разместить на сайте

Постановление вступило в законную силу

Судья О.В. Букатова

И.о. председателя

Локтевского районного суда Н.В. Девятко