Решение № 2-1594/2018 2-1594/2018 ~ М-1303/2018 М-1303/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1594/2018

Дело № 2-1594/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2018 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Богзыковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Четыревой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов,

у с т а н о в и л :

Представитель Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства (далее ФКУ «Сибуправтодор») обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Управлением государственного автодорожного надзора по Омской области установлено, что 12 июля 2015 года транспортное средство автомобиль марки ВОЛЬВО <данные изъяты>, прицеп (полуприцеп) ШМИТЦ S01, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1, осуществляло перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения 589 км 1Р-402 «Тюмень-Омск» с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения. Данный факт установлен при проверке указанного выше автомобиля на контрольном пункте СПВК-52, находящегося на федеральной автомобильной дороге 589 км 1Р-402 «Тюмень-Омск», и подтверждается актом № 3767 от 12 июля 2015 года, согласно которому ответчик в нарушение п.1 ст.31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2011 года №272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральным дорогам без специального разрешения, с превышением значения предельно допустимой массы и превышением фактической нагрузки на ось транспортного средства. Автотранспортное средство ответчика осуществляло перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без соответствующего разрешения и внесения платы, возместить которую в добровольном порядке ответчик отказался. Размер вреда, причиненного в результате нарушения установленных требований, составляет 157161 руб. 57 коп.

Просил суд взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета в лице ФКУ «Сибуправтодор» вред за провоз тяжеловесного груза при проезде по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в размере 157 161 руб. 57 коп.

Представитель ФКУ «Сибуправтодор» в судебное заседание не явился несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 не явился несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, ходатайств об отложении дела, возражений относительно иска не представлено.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности и необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1079 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которое владеет источником повышенной опасности.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ).

Пунктом 2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как следует из ч.6 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств, и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч.8 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный порядок должен включать в том числе положения о сроках внесения такой платы, возможности отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

В силу ч.9 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ порядок перечисления в доход федерального бюджета платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных в доход федерального бюджета в целях исполнения положений настоящей статьи, порядок информационного взаимодействия собственника (владельца) транспортного средства, в том числе зарегистрированного на территории иностранного государства, и оператора системы взимания такой платы, а также правила пользования технически и технологически связанными объектами, обеспечивающими взимание платы, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2009 года №934, (далее Правила возмещения вреда) установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В силу п.3 Правил возмещения вреда осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог федерального значения организуется Федеральным дорожным агентством.

Согласно п.5 Правил возмещения вреда размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном ч.2 ст.30 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года. Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по формуле, приведенной в п. 6 вышеприведенных Правил возмещения вреда.

В соответствии с п.8 Правил возмещения вреда средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, собственника частных автомобильных дорог, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

В соответствии с п.1.3 Устава ФКУ «Сибуправтодор», утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 24 августа 2015 года №801, ФКУ «Сибуправтодор» является подведомственным учреждением Федерального дорожного агентства.

Исходя из п.2.2 Устава для достижения целей своей деятельности ФКУ «Сибуправтодор» от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязательства, выступает в качестве истца и ответчика в судах Российской Федерации.

ФКУ «Сибуправтодор» владеет на праве оперативного управления автомобильной дорогой общего пользования федерального значения 1Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск (Омская область), что подтверждается распоряжением Департамента имущества и земельных отношений Администрации Новосибирской области от 04 августа 2003 года №1833-р.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение №, (открытые категории «А», «В», «С», «D», «Е»), выданное на период с 16 мая 2008 года по 16 мая 2018 года.

Согласно свидетельствам о регистрации транспортного средства серии № от 1 июля 2015 года, серии 08 17 №798172 от 4 февраля 2014 года ФИО1 является собственником транспортного средства марки ВОЛЬВО <данные изъяты>, прицеп (полуприцеп) ШМИТЦ S01, государственный регистрационный знак №.

Как следует из акта №3767 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 12 июля 2015 года транспортное средство – тягач ВОЛЬВО <данные изъяты>, прицеп (полуприцеп) ШМИТЦ S01, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1, прошло пункт весового контроля автодороги федерального подчинения СПВК-52 г.Омск, установлено нарушение - перегруз по осевым нагрузкам и общей массе. При этом, специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза у ФИО1 отсутствовало. Водитель ФИО1 отказался от подписи и дачи объяснения. Данный акт составлен в присутствии свидетеля ФИО6

Согласно этому акту полная масса составляет: допустимая – 44 т, фактическая – 56.960 т, осевые нагрузки: допустимые: 9т,8т,7.5т,7.5т,7.5т, фактические – 5.160 т, 9.400 т, 9.280т, 11.0т, 11.180т,10.940т; размер нанесенного ущерба – 124 048,80 руб.

В соответствии с расчетом размера вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, по акту №3767 от 12 июля 2015 года, расчет составлен в соответствии с таблицей №1 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 16 ноября 2009 года №934, исходя из того, что допустимая масса составляет 44 т, допустимая с учетом погрешности – 44 т, фактическая – 56.960 т (результат взвешивания), превышение – 12.960 т, размер вреда (на 100 км) = 7 020 руб.

Расчет размера вреда при превышении значений допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, оборудованного пневматической или эквивалентной ей подвеской, согласно таблице №2 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 16 ноября 2009 года №934:

превышение массы по 2-й оси: 8 т допустимая (Приложение №2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года №272), 8 т – допустимая с учетом погрешности измерений, 9.400 т – фактическая (результат взвешивания), превышение – 1.400 т, превышение в процентном отношении составляет: (9.400т-8.0т)/8.0т*100%= 17,5%, превышение предельно допустимых осевых нагрузок на ось транспортного средства составляет 3 139 руб. на 100 км;

превышение массы по 3-й оси: 8 т допустимая (Приложение №2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года №272), 8 т – допустимая с учетом погрешности измерений, 9.280т – фактическая (результат взвешивания), превышение – 1.280т, превышение в процентном отношении составляет: (9.280т-8.0т)/8.0т*100%= 16%, превышение предельно допустимых осевых нагрузок на ось транспортного средства составляет 3 139 руб. на 100 км;

превышение массы по 4-й оси: 7.5т допустимая (Приложение №2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года №272), 7.5т – допустимая с учетом погрешности измерений, 11.0т – фактическая (результат взвешивания), превышение – 3.5т, превышение в процентном отношении составляет: (11.0т-7.50т)/7.5т*100%= 46,67%, превышение предельно допустимых осевых нагрузок на ось транспортного средства составляет 10 821 руб. на 100 км;

превышение массы по 5-й оси: 7.5т допустимая (Приложение №2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года №272), 7.5т – допустимая с учетом погрешности измерений, 11.180т – фактическая (результат взвешивания), превышение – 3.680т, превышение в процентном отношении составляет: (11.680т-7.50т)/7.5т*100%= 49,07%, превышение предельно допустимых осевых нагрузок на ось транспортного средства составляет 10 821 руб. на 100 км;

превышение массы по 6-й оси: 7.5т допустимая (Приложение №2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года №272), 7.5т – допустимая с учетом погрешности измерений, 10.940т – фактическая (результат взвешивания), превышение – 3.440т, превышение в процентном отношении составляет: (10.940т-7.50т)/7.5т*100%= 45,87%, превышение предельно допустимых осевых нагрузок на ось транспортного средства составляет 10 821 руб. на 100 км;

Базовый компенсационный индекс 205 года составляет 1.5900.

Таким образом, размер вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, составил 157 161 руб. 57 коп, исходя из расчета: 1 х (7020,00 + (0 + 3139,00 + 3139,00 + 10821,00 + 10821,00 + 10821,00)) х 2,16 х 1,5900 = 157 161,57.

Суд принимает представленный истцом расчет возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов в качестве доказательства по делу. Возражений относительно исковых требований и расчёта и доказательств в их обоснование ответчиком не представлено.

Как следует из материалов дела, 6 сентября 2017 года ФКУ «Сибуправтодор» направило в адрес ФИО1 претензию о возмещении в пользу ФКУ «Сибуправтодор» причиненного ущерба в размере 157 161 руб. 57 коп. по указанным в претензии реквизитам, требование истца ответчиком добровольно не исполнено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что 12 июля 2015 года транспортное средство марки ВОЛЬВО <данные изъяты> прицеп (полуприцеп) ШМИТЦ S01, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1, осуществляло перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения 589 км 1Р-402 «Тюмень-Омск», с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с ФИО1 возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в заявленном объёме являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с платежным поручением №91224 от 25 апреля 2018 года за подачу искового заявления в суд ФКУ «Сибуправтодор» уплачена государственная пошлина в размере 4 343 руб. 23 коп.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК, 235 ГПК РФ

р е ш и л :

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета в лице Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства с последующим зачислением в доход федерального бюджета Российской Федерации в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в размере 157161 рубль 57 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4343 рублей 23 копеек.

Ответчик вправе подать в Элистинский городской суд Республики Калмыкия, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии судебного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В. Богзыкова