Решение № 12-510/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 12-510/2017

РЕШЕНИЕ

09 июня 2017 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Насырова Л.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Рамазановой Л.Р.. представителя Административной комиссии Администрации Советского района ГО г.Уфа ФИО1, представителя ООО «Солидарность» ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании протест зам.прокурора Советского района г.Уфы на постановление Административной комиссии Администрации Советского района ГО г.Уфа от < дата > о привлечении к административной ответственности ООО «Солидарность» по ч.3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Администрации Советского района ГО г.Уфа от < дата > ООО «Солидарность» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушения и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

В протесте зам.прокурора ФИО3 просит суд отменить постановление, ссылаясь на нарушение процессуальных норм при привлечении к ответственности, а именно ООО «Солидарность» не извещено о рассмотрении административного дела.

В судебном заседании старший помощник прокурора Рамазанова Л.Р. доводы протеста поддержала, просила удовлетворить. Представитель ООО «Солидарность» ФИО2 поддержал доводы протеста, просил постановление отменить.

Представитель Административной комиссии Администрации Советского района ГО г.Уфа ФИО1 на судебном заседании возражала удовлетворению протеста, просила постановление оставить без изменения.

Выслушав участников, оценив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1.1. КоАП РБ законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.3 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов, < дата > членом административной комиссии Администрации Советского района ГО г.Уфа ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Солидарность» по ч.3 ст. 6.8 КоАП РБ в отсутствие представителя ООО «Солидарность».

< дата > постановлением административной комиссии Администрации Советского района ГО г.Уфа ООО «Солидарность» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 6.8 КоАП РБ, назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей. Однако данные о надлежащем извещении представителя ООО «Солидарность» о месте и времени рассмотрения дела отсутствуют.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что административной комиссией Администрации Советского района ГО г.Уфа ООО «Солидарность» извещалось ненадлежащим образом с нарушением ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ. Следовательно, административной комиссией протокол об административном правонарушении составлен, и дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением соответственно ч. 4.1 ст. 28.3 КоАП РФ и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ.

Вышеуказанные процессуальные нарушения являются существенными, влекущими отмену оспариваемых актов на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Администрации Советского района ГО г.Уфа от < дата > о привлечении к административной ответственности ООО «Солидарность» по ч.3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение по жалобе может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.Р. Насырова