Решение № 2(2)А-433/2017 2[2]А-433/2017 2[2]А-433/2017~М[2]-398/2017 М[2]-398/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2(2)А-433/2017

гр. д. № 2(2)а-433/2017 <данные изъяты>


Решение

Именем Российской Федерации

с. Асекеево 26 июля 2017 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Янгубаевой И.С.,

с участием прокурора Асекеевского района Оренбургской области Уметбаева Р.К.,

при секретаре Данилюк М.П.,

представителя административного истца отделения министерства внутренних дел Российской Федерации по Асекеевскому району ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения министерства внутренних дел Российской Федерации по Асекеевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО8,

установил:

Отделение министерства внутренних дел Российской Федерации по Асекеевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО4 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учёт в МОМВД РФ «Бугурусланский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор, на основании решения Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.112 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был повторно поставлен на профилактический учёт с установлением административного надзора в ОП № (дислокация <адрес>) МО МВД РФ «Бугурусланский». ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был прекращен административный надзор в связи с осуждением поднадзорного лица по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был поставлен на профилактический учёт с установлением административного надзора в Отделении МВД РФ по Асекеевскому району. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был прекращен административный надзор в связи с истечением срока.

ФИО3<данные изъяты>.

В связи с тем, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершил преступления, за которые был осужден к лишению свободы и был направлен к месту отбывания наказания, что является основанием для установления в его отношении административного надзора и ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца отделения министерства внутренних дел Российской Федерации по Асекеевскому району ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, имеющий высшее юридическое образование, заявленные требования поддержал, просил установить административный надзор и установить административные ограничения в отношении ФИО3 сроком на два года, одновременно установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства или по месту пребывания, являющегося местом жительства в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора сроком на 1 год и установления административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы он ни разу не употреблял спиртные напитки. В настоящее время помогает своему брату ФИО5, у которого имеется подсобное хозяйство, земельные доли и, который оплачивает его работу по хозяйству. В летнее время работы в поле ведутся и в ночное время, в связи с этим он возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства или по месту пребывания, являющегося местом жительства в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня. Также пояснил, что УУП ФИО6 часто посещает его по месту жительства, нареканий с его стороны к нему не было. С отрицательной характеристикой главы администрации <данные изъяты> сельсовета Асекеевского района Оренбургской области он не согласен. Ему не известно, в связи с чем дана такая характеристика.

Выслушав представителя административного истца отделения министерства внутренних дел Российской Федерации по Асекеевскому району, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Уметбаева Р.К., полагавшего заявление удовлетворить частично, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора.

Согласно ст.6 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя.

В соответствии со ст.3 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 6 ст. 9 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из представленных материалов, ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести, которая погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учёт с установлением административного надзора в Отделении МВД РФ по Асекеевскому району на срок четыре месяца. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора.

Исходя из содержания вышеприведенных норм обязательным условием для повторного установления административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, является совершение в течение одного года после отбытия наказания в виде лишения свободы двух и более соответствующих административных правонарушений при наличии непогашенной или неснятой судимости.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 Закона не предусматривает.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 административных правонарушений не совершал, какие - либо документы свидетельствующие о совершении ФИО3 административных правонарушений после его освобождения из мест лишения свободы административным истцом в суд не представлены.

Представленная отрицательная характеристика от ДД.ММ.ГГГГ, выданная главой администрации <данные изъяты> сельсовета Асекеевского района Оренбургской области не является документом, на основании которого ФИО3 может быть повторно установлен административный надзор. К тому же, УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <данные изъяты> ФИО6 охарактеризовал ФИО3 посредственно.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для повторного установления административного надзора в отношении ФИО3 и суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО3 за отсутствием к тому правовых оснований.

Вместе с тем, подлежит разъяснению административному истцу, что орган внутренних дел в силу ч. 6 ст. 9 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не лишен возможности вновь обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствие с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона в течение срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления начальника отделения министерства внутренних дел Российской Федерации по Асекеевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО4 <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: подпись И.С. Янгубаева