Решение № 2А-1427/2017 2А-1427/2017~М-1331/2017 М-1331/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-1427/2017

Административное дело № 2а-1427/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В.,

с участием прокурора Петровой С.В.,

при секретаре Баландиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 19 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 19 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» (далее – ОП № 19, административный истец) обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО1, требуя установить в отношении ответчика дополнительные административные ограничения в виде –

- запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участвовать в них;

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по выбранному месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 ../../.... г. года рождения, состоит на профилактическом учете в ОП № 19 с ../../.... г. как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Административный надзор был установлен решением Верхотурского районного суда Свердловской области от ../../.... г., на срок 3 года до погашения судимости. На срок надзора определены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов (если это не связано с осуществлением трудовой деятельности); запрета выезда за пределы г. Н. Тагила Свердловской области без разрешения ОВД; запрета пребывания в зданиях и на территории развлекательных учреждений; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние.

За период профилактического учета административный ответчик был более 2-х раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе за нарушение ограничений административного надзора.

В настоящее время ответчик проживает по адресу: г. Н. Тагил, (место расположения обезличено)1, с матерью ФИО2 и отчимом ФИО3, по месту жительства характеризуется положительно, официально трудоустроен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, не просил об отложении судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом (л.д. ...), не сообщил суду заблаговременно об уважительных причинах неявки, не просил об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Обсудив с прокурором, руководствуясь ч. 4, 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Петровой С.В., полагавшей требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд пришел к следующему.

Административный истец обратился в суд, требуя установить дополнительные административные ограничения в отношении ответчика. Свои требования заявитель мотивировал тем, что в отношении ответчика установлен административный надзор, срок надзора не истек. Учитывая личность и поведение административного ответчика в период надзора, характера совершенных им административных правонарушений, имеются основания для применения дополнительных административных ограничений и увеличения срока административного надзора в целях предупреждения совершения ответчиком правонарушений.

Административный истец указал также, что в отношении ответчика решением Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила от ../../.... г. административные ограничения дополнены – установлено административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц. Однако административный ответчик продолжил систематически нарушать административные ограничения, совершал иные административные правонарушения.

Судом установлено, что решением Верхотурского районного суда Свердловской области от ../../.... г. в отношении ответчика установлен административный надзор сроком 3 года, решение вступило в законную силу ../../.... г. (решение – л.д. ...).

Из материалов дела следует, что ../../.... г. административный ответчик предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, установлены дополнительные административные ограничения в случае совершения им двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность (л.д. ...).

На день рассмотрения настоящего административного иска в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц; запрет пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов (если это не связано с осуществлением трудовой деятельности); запрет выезда за пределы г. Н. Тагила Свердловской области без разрешения ОВД; запрет пребывания в зданиях и на территории развлекательных учреждений; запрет пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние.

В судебном заседании нашли свое подтверждение доводы административного истца о совершении административным ответчиком более 2-х административных правонарушений в течение года (протоколы, постановления, справка – л.д. ...). Из них 3 совершены административным ответчиком после дополнения административных ограничений ../../.... г..

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными и мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Там же, в п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, предусмотрено ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Оценив установленные обстоятельства в их совокупности, суд признает обоснованным требование административного истца об установлении в отношении административного ответчика дополнительного административного ограничения в виде явки в ОВД для регистрации 4 раза в месяц.

Пунктами 2 и 4 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными и мест лишения свободы» предусмотрен запрет выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Определенный ФИО1 ранее срок административного надзора не истек.

Оценив характер совершенных административным ответчиком правонарушений, суд полагает обоснованным требование административного истца об установлении ограничений, препятствующих провоцирование совершения ответчиком правонарушений в местах с массовым нахождением людей, включая несовершеннолетних, а также ограничивающих доступ к алкогольной продукции.

Суд обращает внимание на то обстоятельство, что согласно письменным пояснениям ФИО1 он нигде официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками (л.д. 26), по месту жительства характеризуется удовлетворительно (рапорт УУП - л.д. ...).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования административного иска Отдела полиции № 19 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1, ../../.... г. года рождения, дополнительные административные ограничения в виде – запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участвовать в них;

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по выбранному месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы (протеста прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья А.В. Колядин