Решение № 2-4923/2025 2-745/2026 2-745/2026(2-4923/2025;)~М-4491/2025 М-4491/2025 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2-4923/2025

Дело № 2-745/2026 (2-4923/2025)

24RS0040-01-2025-006553-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 26 марта 2026 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горошанской А.И.,

при секретаре судебного заседания Шампоровой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Управление дорожно-транспортной инфраструктуры Администрации города Норильска» к ФИО1 о возложении обязанности исполнить предписание, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение «Управление дорожно-транспортной инфраструктуры Администрации города Норильска» (далее по тексту также - Управление) обратилось с иском в суд к ФИО1 о понуждении исполнения предписания, мотивируя требования тем, что в ходе контрольных мероприятий в сфере благоустройства территории муниципального образования город Норильск установлено, что на земельном участке неразграниченной государственной собственности в районе здания, расположенного по адресу: <адрес>, хранится принадлежащее ответчику транспортное средство марки «УАЗ», государственный регистрационный знак №, что является нарушением: пункта 1 раздела 18 Правил благоустройства территории муниципального образования город Норильск утвержденных решением Норильского городского Совета депутатов от 19.02.2019 №. 18.09.2025 посредством почтовой связи ответчику направлено предписание от 03.03.2025 № об обязанности устранить выявленные нарушения до 07.04.2025 путем перемещения вышеуказанного транспортного средства в предназначенное для его хранения место, утилизировать в случае прекращения его эксплуатации или официально отказаться oт права собственности на движимое имущество. В ходе повторного осмотра, главным специалистом организационного отдела Управления составлен акт от 22.10.2025 № о неисполнении предписания от 22.09.2025 №. 22.09.2025 в адрес Запорожца повторно направлено предписание от 22.09.2025 № о необходимости его исполнения в срок до 22.10.2025, предписание не исполнено, о чем составлен акт от 21.11.2025 №.

Истец МУ «Управление дорожно-транспортной инфраструктуры Администрации города Норильска» просит суд возложить обязанность на ФИО1 исполнить предписание от 04.02.2025 № и от 22.09.2025 №. В случае неисполнения решения суда в течение двух недель с момента вступления его в законную силу, предоставить Управлению право самостоятельно определить способ и порядок вывоза спорного транспортного средства и его утилизации, с последующим отнесением произведенных расходов на ФИО1, взыскать с ФИО1 в пользу Управления на случай неисполнения решения суда денежную сумму в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения судебного решения, начиная со дня окончания двухнедельного срока, предусмотренного на исполнение решения.

Представитель истца МУ «Управление дорожно-транспортной инфраструктуры» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, при подаче иска представитель, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо С.С.., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указав в письменных пояснения, что на основании договора купли-продажи транспортного средства от 04.10.2020 является собственником автомобиля «УАЗ», государственный регистрационный знак №. Представил суду фотоотчет об исполнении требований истца - 08.02.2026, с использованием эвакуатора.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями пункта 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации благоустройство территории является деятельностью по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования.

Организация благоустройства территории относится к полномочиям органов местного самоуправления (пункт 25 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), реализация которых может осуществляться непосредственно или в установленных законом случаях с привлечением организаций, созданных муниципальным образованием.

Согласно решению Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 21.09.2021 № «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства па территории муниципального образования город Норильск», муниципальный контроль осуществляется, в том числе и истцом муниципальным учреждением «Управление дорожно-транспортной инфраструктуры Администрации города Норильска».

Пунктом 3.2 Положения об Управлении дорожно-транспортной инфраструктуры Администрации города Норильска, утвержденного Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24.10.2023 №, установлено, что одной из основных задач Управления является осуществление муниципального контроля в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск в пределах компетенции Управления.

Пунктом п.3.5.2. Положения за Управлением закреплена функция по организации и осуществлению мероприятий в отношении брошенных транспортных средств в территориальных пределах границ, определенных правовыми актами Администрации города Норильска.

В соответствии с подп.5 п.1 раздела 1.2 Правил благоустройства территории муниципального образования город Норильск, утвержденных Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 19.02.2019 №, брошенное транспортное средство - это транспортное средство, длительно (более 60 календарных дней) хранящееся без движения, в том числе создающее помехи в организации благоустройства территории; разукомплектованное транспортное средство (транспортное средство с отсутствием деталей и узлов) и находящееся в нерабочем состоянии; транспортное средство, брошенное собственником или оставленное им без присмотра с целью отказа от права собственности на него; транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался; транспортное средство, не имеющее собственника.

Согласно п. 1 раздела 18 данных Правил установлено, что владельцы автотранспортных средств обязаны хранить их в специально оборудованных для этого местах (автостоянках, гаражах).

В силу п. 4 Правил запрещается оставлять разукомплектованное (в неработоспособном состоянии, с отсутствием деталей и узлов) автотранспортное средство на территории муниципального образования город Норильск вне специально отведенных для этих целей местах (автостоянки, гаражи и т.п.).

Часть 1 ст. 92 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" предусматривает, что органами, осуществляющими контроль за исполнением предписаний, иных решений контрольных (надзорных) органов (далее также - решения), являются контрольные (надзорные) органы, вынесшие решения.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", одной из мер, которые принимаются должностными лицами контролирующего органа при выявлении нарушений законодательства во время проведения проверки (контрольно-надзорных мероприятий), является выдача предписания об устранении выявленных нарушений.

Как следует из материалов дела, в ходе контрольных мероприятий в сфере благоустройства территории муниципального образования город Норильск Управлением дорожно-транспортной инфраструктуры Администрации г. Норильска установлено длительное хранение транспортного средства «УАЗ», государственный регистрационный знак №, в районе здания по адресу: <адрес>, о чем 03.03.2025 Управлением составлен Акт №.

03.03.2025 Управлением вынесено предписание № в отношении ответчика ФИО1 с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 07.04.2025 включительно, а именно:

а) своими силами и за свой счет эвакуировать (утилизировать) транспортное средство, в случае прекращения его эксплуатации;

б) переместить транспортное средство в место, предназначенное для его хранения;

в) отказаться от владения транспортным средством, уведомив об этом письменно Администрацию города Норильска.

13.03.2025 предписание направлено ответчику для исполнения.

Предписание ответчиком по состоянию на 21.11.2025 не исполнено, что подтверждается Актом Управления от 21.11.2025 № с приложенной фототаблицей.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства, судом установлено, что на основании договора купли-продажи ТС от 04.10.2020 собственником автомобиля «УАЗ», государственный регистрационный знак № является третье лицо С.С. что также подтверждается сведениями представленными по запросу суда РЭО Госавтоинспекции ОМВД России по г. Норильску от 11.02.2026.

Кроме того, привлеченным к участию в деле третьим лицом С.С. представлены пояснения, а также фотоотчет, из которого следует, что вышеуказанное транспортное средство эвакуировано с территории <адрес>.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что ответчик ФИО1 не являлся собственником транспортного средства на дату вынесения предписания, следовательно, не являлся лицом ответственным за хранение длительное время на территории общего пользования транспортного средства, без законных на то оснований, и лицом на которое могла быть возложена обязанность по исполнению предписания, кроме того, в настоящее время собственником ТС С.С. приняты меры к устранению нарушений Правил благоустройства территории муниципального образования город Норильск, оснований для удовлетворения исковых требований к ФИО1 суд считает необходимым отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Муниципального учреждения «Управление дорожно-транспортной инфраструктуры Администрации города Норильска» к ФИО1 о возложении обязанности исполнить предписание, взыскании неустойки - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Горошанская

Решение суда в окончательной форме принято 22 апреля 2026 года.