Решение № 2-1873/2023 2-76/2024 2-76/2024(2-1873/2023;)~М-1711/2023 М-1711/2023 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-1873/2023

70RS0005-01-2023-002068-43

2-76/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2024 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шмаленюка Я.С.,

при секретаре Никодимовой Н.Ю.,

помощник судьи Некрасова Е.В.,

представителя ответчика по первоначальному

иску (ответчика по встречному иску) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости (далее – СНТСН) «Горка» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении обязанности,

встречному исковому заявлению СНТСН «Горка» к ФИО2 о возложении обязанности по проведению кадастровых работ в отношении земельного участка с выделением участка общего пользования, администрации Томского района о внесении изменений в проект межевания территории, отмене постановления, Управлению территориального развития администрации Томского района об отмене приказа, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к СНТСН «Горка», указал в обоснование требований, что он является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. В 2022 году на данном земельном участке ответчик установил насосную установку и пробурил насосную скважину. В результате действий ответчика истец лишен возможности использовать часть земельного участка, которую занимает насосная скважина.

Просил обязать ответчика демонтировать насосную установку на принадлежащем истцу земельном участке, обязать ответчика не чинить истцу препятствия в пользовании указанным земельным участком.

Определением суда от 15.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация Копыловского сельского поселения.

СНТСН «Горка» обратился в суд со встречным исковым заявлением к ФИО2

Определением суда от 19.12.2023 к участию в деле в качестве соответчиков по встречному иску привлечены администрация Томского района, Управление территориального развития администрации Томского района в связи с тем, что встречное исковое заявление содержит требования об оспаривании нормативного правового акта, индивидуальных правовых актов.

Исходя из положений пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» административные исковые требования об оспаривании нормативного правового акта, а также акта, обладающего нормативными свойствами, не могут быть рассмотрены судом общей юрисдикции совместно с иными материально-правовыми требованиями.

Исходя из дословной формулировки, истец по встречному иску просит внести изменение в проект межевания территории, не оспаривая данный нормативный правовой акт, данное требование сопряжено с требованием об обязании ФИО2 совместно с СНТСН «Горка» обратиться в администрацию Томского района с заявлением о внесении изменения в проект межевания территории СНТ «Горка», утвержденный постановлением администрации Томского района от 06.06.2022 №229-П, а не в связи с нарушениями принятия проекта межевания территории; индивидуальные правовые акты оспариваются в связи с притязаниями истца по встречному иску на часть земельного участка ФИО2, в связи с чем встречный иск принят к производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным исковым заявлением определением суда от 07.11.2023.

В обоснование встречного иска указано, что ФИО2 в 2015 году выделен в пользование земельный участок № № площадью 441 кв.м, а не 660 кв.м.

10.06.2021 общим собранием СНТСН «Горка» согласован проект межевания территории. 06.06.2022 проект межевания территории утвержден постановлением администрации Томского района Томской области.

На основании решения общего собрания собственников недвижимости от 22.07.2022 об обустройстве водозаборной скважины и установлении размера целевого взноса заключен договор подряда от 02.08.2022 №2/22 с ООО «Победит». Место размещения будущей скважины определено на части земельного участка № в составе земель СНТСН «Горка», не предоставленного никому из садоводов.

Подрядчик в период с 20.09.2022 по 08.11.2022 осуществил работы по обустройству скважины. ФИО2 был согласен на размежевание участка № – на два участка, площадью 460 кв.м и 200 кв.м.

27.09.2022 ФИО2 обратился в Управление территориального развития администрации Томского района с заявлением о приватизации земельного участка № хотя знал, что на участке велись работы по обустройству скважины. Какую справку СНТСН «Горка» относительно площади земельного участка предоставил ФИО2 в администрацию района, товариществу не известно.

К моменту подписания акта приема-передачи скважины проведены кадастровые работы, выделен земельный участок под скважину, составлено обращение в администрацию о внесении изменений в проект межевания территории. Однако ДД.ММ.ГГГГ принято постановление администрации Томского района Томской области № № «О предоставлении земельного участка ФИО2», 07.12.2022 ФИО2 зарегистрировал право собственности на земельный участок, площадью 660 кв.м, что препятствует завершить работы по размежеванию земельного участка для выделения части участка в земли общего пользования и внесению изменений в проект межевания территории, постановке скважины на учет, оформлению лицензии на пользование недрами в интересах товарищества. Ответчиками по встречному иску нарушаются права садоводов СНТСН «Горка» на инфраструктурную недвижимость (скважину).

В просительной части уточнения иска (л.д.55 т. 2) заявлено требование об обязании Управления Росреестра по Томской области погасить запись о праве собственности ФИО3 на земельный участок, кадастровый номер №). Поскольку Управление Росреестра в качестве ответчика во встречном исковом заявлении не указано, истцом по встречному иску не обосновано, каким образом регистрирующий орган нарушает права товарищества, данное требование судом рассмотрено к ФИО2 как требование об осуществлении юридически значимых действий по государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок по адресу: <адрес>

Также истец по встречному иску просит: возложить на ФИО2 обязанность по проведению кадастровых работ в отношении земельного участка по адресу: <адрес> с выделением из него земельного участка общего пользования, обязать ФИО2 обратиться совместно с СНТСН «Горка» в администрацию Томского района с заявлением о внесении изменения в проект межевания территории СНТ «Горка», утвержденный постановлением администрации Томского района от 06.06.2022 №229-П, обязать администрацию Томского района отменить с момента издания приказ Управления территориального развития администрации Томского района от 04.10.2022 № 604-з, постановление администрации Томского района от № как нарушающие требования законодательства; обязать администрацию <адрес> внести изменение в проект межевания территории СНТ «Горка», утвержденный постановлением администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ № на основании совместного заявления ФИО2 и СНТСН «Горка». А также просит взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 участия в судебном заседании не принимал, ранее поддержал доводы первоначального иска, указал, что истец с 18.07.1995 является членом СНТ «Горка». На момент оформления приказа Управления территориального развития администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», постановления администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка» ФИО2 было известно о намерении СНТСН «Горка» разместить скважину на принадлежащем ему земельном участке для снабжения водой членов товарищества, ведении работ по бурению скважины. ФИО2 на такие действия СНТСН «Горка» согласия не давал. Участок зарегистрирован в собственность ФИО2 той площадью, которая указана в проекте межевания территории. Оспариваемые приказ и постановление прав товарищества не нарушают, размещение скважины не отвечает целевому назначению земельного участка. Просит в удовлетворении встречного иска отказать.

Представитель истца по встречному иску (ответчика по первоначальному иску) ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении первоначального иска просил отказать, представил отзыв на исковое заявление, указал, что в выписке из протокола собрания членов СНТ «Горка» от 2017 года указано на распределение ФИО2 участка, площадью 441 кв.м, а не 660 кв.м. Органом местного самоуправления необоснованно предоставлен в собственность ФИО2 участок площадью 660 кв.м, у него в пользовании находилось 441 кв.м.

Оспариваемые приказ Управления территориального развития администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ № постановление администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ 3365-з приняты с нарушением подпункта 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», приказ Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов».

Решение о размещении скважины на земельном участке № принято после утверждения проекта межевания территории. Участок № выбран в связи с благоприятным для этого рельефом местности, а также в связи с тем, что часть участка ФИО2 не предоставлялась и им не использовалась.

При проведении межевания земельных участков товарищества не учтена необходимость выделения из земельного участка № части земельного участка для размещения скважины. Председатель товарищества ФИО5 обращалась с заявлением о внесении изменения в проект межевания территории, но ей в этом отказано письмом Управления территориального развития Администрации Томского района от 29.11.2022.

Существующее водоснабжение для полива участков осуществляется из естественного водоема (озера). В связи с износом труб использование прежнего способа водоснабжения невозможно.

Финансирование новой скважины осуществлялось за счет субсидии из бюджета Томской области (50% стоимости), еще 50 % стоимости оплачено за счет взносов членов СНТСН «Горка». Стоимость скважины составила 1416 895,13 руб. ФИО2 отказывается сдать в аренду часть участка или продать часть участка, занятую скважиной, товариществу по рыночной цене. Просит удовлетворить встречный иск.

Ответчики по встречному иску администрация Томского района, Управление территориального развития администрации Томского района, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика администрация Копыловского сельского поселения (по первоначальному иску), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (по встречному иску) в суд представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика по первоначальному иску ФИО1, определив на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьей 304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пунктах 45 и 46 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статьей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В судебном заседании установлено, следует из государственного акта от ДД.ММ.ГГГГ № №, Томскому заводу строительных материалов и изделий предоставлен земельный участок, площадью 1875 га для ведения коллективного садоводства в бессрочное пользование, границы СТ «Горка» Томского завода строительных материалов и изделий отражены на плане землепользования.

Из ответа Государственного архива Томской области от 29.09.2023 следует, что государственный акт на право собственности на земельный участок № по адресу: <адрес> на хранение не поступал.

В заявлении от 18.07.2015, адресованном председателю СНТ «Горка», ФИО2 просил предоставить ему в пользование участок № без указания площади земельного участка.

Выпиской из ЕГРН от 28.09.2023 подтверждается, что 07.12.2022 зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 660 кв.м, по адресу: Томская область, №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства.

Актуальные сведения о местоположении земельного участка внесены на основании межевого плана от 13.10.2022, подготовленного кадастровым инженером ООО «Земля и недвижимость» ФИО6, что подтверждается ответом филиала ППК «Роскадастр» по Томской области от 28.09.2023.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 19.10.2022.

Сведений о том, что часть земельного участка № 57б отнесена к землям общего пользования, не имеется.

В силу пунктов 5, 9 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества.

В соответствии со статьей 22 названного Федерального закона распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (пункт 2).

Согласно проекту межевания территории, принятому общим собранием членов садоводческого товарищества «Горка», выраженным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь образуемого земельного участка № составила 660кв.м. Данный участок учтен при подготовке проекта межевания территории в качестве образуемого из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно проекту межевания территории, в разделе 3 предусмотрены перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территории общего пользования или имуществу общего пользования.

На момент утверждения проекта межевания территории СНТ «Горка» постановлением администрации Томского района от 06.06.2022 №229-П водозаборная скважина на земельном участке ФИО2 отсутствовала.

Протоколом общего собрания членов СНТСН «Горка» от 19.07.2022 утвержден размер целевых взносов на строительство водозаборной скважины в размере 4 000 руб. с одного участка.

Из договора подряда от 02.08.2022 № 2/2022, заключенного между заказчиками СНТСН «Горка», РО ТОО «Союз садоводов России» и подрядчиком ООО «Победит», следует, что подрядчик принял на себя обязательство в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществить строительство капитального объекта – бурение разведочно-эксплуатационной скважины на воду глубиной 110 м СНТСН «Горка» в <адрес>. Стоимость работ 1 416 895,13 руб. (пункты 1.1, 2.1, 3.1 договора).

Из акта о заложении скважины от 16.09.2022 следует, что по указанию председателя СНТСН «Горка» ФИО5 совершен вынос в натуру и закреплена точка заложения скважины № 5П/22 в координатах на местности, т.е. в границах земельного участка № №

В период с 30.09.2022 по 08.11.2022 подписаны без замечаний акты освидетельствования скрытых работ. 08.11.2022 подписан акт приемки выполненных работ. Из паспорта водозаборной скважины №П/22 следует, что скважина состоит из обсадных труб, погружного насоса, стандартной станции управления.

Представитель СНТСН «Горка» в суде выбор места размещения скважины на земельном участке, не отнесенном к территории общего пользования, предусмотренном проектом межевания территории, а на земельном участке для ведения садоводства, предоставленном ФИО2, объяснил благоприятным рельефом местности участка № (на возвышенности), тем, что часть участка ФИО2 не используется, и ему не предоставлялась, ФИО2 при обсуждении места размещения скважины не возражал против этого.

Из материалов проверки КУСП от 17.09.2022 № ОМВД России по Томскому району следует, что 17.09.2022 в отдел полиции обратилась ФИО7 с сообщением о том, что на земельном участке, принадлежащем ее сыну ФИО2, председатель СНТ проводит работы по установке скважины общего пользования.

В письменном объяснении от 12.10.2022 ФИО2 пояснил, что в 2015 году ему выделен земельный участок в СНТ «Горка» площадью 441 кв.м, на основании приказа Управления территориального развития администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ № ему согласовано предоставление земельного участка, площадью 660 кв.м. В августе 2022 года он увидел, что на участке ведутся земляные работы. Председатель СНТ пояснила, что размещение скважины для нужд СНТ не будет затрагивать территорию земельного участка №

В письменном объяснении от 14.10.2022 председатель СНТСН «Горка» ФИО5 пояснила, что после сбора денежных средств на оплату скважины она заключила договор с ООО «Победит». Для размещения скважины она нашла неприватизированный участок №, предоставленный ФИО2, площадью 441 кв.м. ФИО2 платил взносы за 441 кв.м, поэтому на оставшейся площади участка она решила разметить скважину. Документов на право собственности на земельный участок ФИО2 в период начала бурения скважины не предоставил. По окончании бурения скважины ФИО2 предоставил постановление администрации о предоставлении ему в собственность земельного участка № № площадью 660 кв.м.

Размещение председателем СНТСН «Горка» скважины на земельном участке, не относящемся к землям общего пользования согласно проекту межевания территории, не основано на законе.

Доводы представителя СНТСН «Горка» о том, что хронологически постановление о предоставлении земельного участка ФИО2 принято 16.11.2022 после окончания строительства скважины 08.11.2022, правового значения не имеют, поскольку скважина размещена на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования - ведение садоводства, т.е. не предназначенном для размещения инфраструктурных сооружений.

СНТСН «Горка» не имел правовых оснований не учитывать всю площадь земельного участка, площадью 660 кв.м, сформированного и поставленного на государственный кадастровый учет 19.10.2022 при разработке проекта планировки и проекта межевания территории.

Довод СНТСН «Горка» о том, что ФИО2 может принадлежать лишь часть земельного участка, площадью 441 кв.м, за которые им уплачивались членские взносы, суд не принимает во внимание.

Оснований для признания незаконными приказа Управления территориального развития администрации Томского района от 04.10.2022 № 604-з о согласовании предоставления ФИО2 земельного участка, площадью 660 кв.м, постановления администрации Томского района от 16.11.2022 № о предоставлении земельного участка вопреки доводам представителя СНТСН «Горка», не имеется.

Из заявления от 27.09.2022 следует, что к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 660 кв.м (л.д. 170 т. 1) ФИО2 приложил выписку из протокола общего собрания. Данная выписка из протокола общего собрания в материалах дела отсутствует. Согласно позиции истца, изложенной в объяснении в рамках проверки в Отделе полиции, ФИО2 не оспаривал, что ему выделено 441 кв.м.

В силу статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Порядок предварительного согласования предоставления земельных участков установлен статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Поскольку обстоятельств, препятствующих образованию земельного участка, площадью 660 кв.м, не установлено, Управлением территориального развития Томского района предварительно согласовано предоставление ФИО2 земельного участка площадью 660 кв.м, с условием проведения работ по его межеванию в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным постановлением администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2023 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Обосновывая незаконность оспариваемых приказа от 04.10.2022, постановления от 16.11.2022 СНТСН «Горка» ссылалось на то, решением СНТ ФИО2 не выделялся земельный участок, площадью 660 кв.м, что является, по мнению СНТСН «Горка» нарушением пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Вместе с тем, как мотивировано в решении выше, выписка из протокола общего собрания ФИО2 представлена при обращении с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Площадь предоставленного ФИО8 земельного участка соответствует проекту межевания территории.

Оспариваемые индивидуальные правовые акты приняты в соответствии с действующим законодательством, в пределах компетенции Управления территориального развития Томского района, органа местного самоуправления, прав и законных интересов СНТСН «Горка» не нарушают, оснований для признания их недействительными по доводам встречного иска не имеется. В связи с чем в удовлетворении требования об обязании администрации Томского района отменить с момента издания приказ Управления территориального развития администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ № постановление администрации Томского района от 16.11.2023 №, как нарушающие требования законодательства следует отказать.

Правовых оснований для возложения на администрацию Томского района внести изменение в проект межевания территории СНТ «Горка», утвержденный постановлением администрации Томского района от № на основании совместного заявления ФИО2 и СНТСН «Горка» суд также не усматривает, поскольку нормативный правовой акт, которым утвержден проект межевания территории СНТ «Горка» принят в пределах полномочий администрации Томского района, с соблюдением требований законодательства к форме нормативного правового акта, порядку подготовке и процедуре его принятия. Правовых оснований для внесения в него изменений в отсутствие волеизъявления собственника земельного участка № на раздел земельного участка, не имеется.

Нормативные правовые акты, на которые ссылается истец во встречном исковом заявлении, возражениях на первоначальное исковое заявление, при выделении земельного участка, регистрации права собственности ФИО2, соблюдены.

Оснований для совершения ФИО2 действий по государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок по адресу: <адрес><адрес>, возложении на ФИО2 обязанности по проведению кадастровых работ в отношении земельного участка с выделением из него земельного участка общего пользования, обязании ФИО2 обратиться совместно с СНТСН «Горка» в администрацию Томского района с заявлением о внесении изменения в проект межевания территории СНТ «Горка» не имеется. В удовлетворении встречного иска следует отказать в полном объеме.

Тот факт, что на момент принятия постановления от 04.10.2022, постановления от 16.11.2022 ФИО2 было известно о намерениях и целях использования части земельного участка товариществом, а именно о том, что на данном участке будет пробурена скважины для снабжения садоводов СНТСН «Горка» водой для полива, правового значения не имеет. Вопреки доводам ответчика по первоначальному иску, указанное не свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны ФИО2 в контексте статьи 10 Гражданского кодекса российской Федерации.

Первоначальный иск подлежит удовлетворению, поскольку ответчик в нарушение проекта межевания территории использует часть земельного участка № № не в соответствии с целевым назначением.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком без законных оснований для размещения водозаборной скважины используется земельный участок, находящийся в собственности ФИО2, в связи с чем исковые требования об обязании СНТСН «Горка» демонтировать насосную установку на принадлежащем истцу земельном участке, обязать ответчика не чинить истцу препятствия в пользовании указанным земельным участком подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным установить СНТСН «Горка» срок для исполнения решения суда в части освобождения самовольно занимаемой части земельного участка от водозаборной скважины продолжительностью четыре месяца со дня вступления решения в законную силу. В случае неисполнения решения суда в течение указанного срока суд полагает возможным предоставить ФИО2 право самостоятельно осуществить демонтаж скважины с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 600 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 12.07.2023, однако соответствующего заявления о возмещении судебных расходов от него не поступило, суд не усматривает оснований для возмещения за счет ответчика судебных расходов в указанном размере.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Горка» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении обязанности удовлетворить.

Обязать садовое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Горка» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать насосную установку на земельном участке по адресу: <адрес> принадлежащем на праве собственности ФИО2.

Обязать садовое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Горка» не чинить препятствия ФИО2 в пользовании земельным участком по адресу: <адрес>

Встречное исковое заявление садового некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Горка» к ФИО2 об осуществлении юридически значимых действий по государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 (погашения регистрационной записи о зарегистрированном праве) на земельный участок по адресу: <адрес>

возложении обязанности по проведению кадастровых работ в отношении земельного участка по адресу: <адрес> с выделением из него земельного участка общего пользования,

- к администрации Томского района о внесении изменений в проект межевания территории СНТ «Горка», утвержденный постановлением администрации Томского района от № отмене постановления от №

-Управлению территориального развития Администрации Томского района об отмене приказа от №

взыскании судебных расходов,- отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Шмаленюк Я.С.

Решение суда в окончательной форме принято 24.04.2024.

Копия верна

Подлинник подшит в деле № 2-76/2024

Судья Шмаленюк Я.С.

Секретарь Никодимова Н.Ю.