Постановление № 5-1120/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-1120/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2018 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Шалыгина Г.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <персональные данные>, ранее на территории РФ не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

12 ноября 2018 года в 16 часов 30 минут при проверки режима пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, а так же соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории Российской Федерации в Московской области был выявлен гражданин <гражданство> ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, который в период с 06.11.2018 по 12.11.2018 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего и выполнял работы по отделки фасада дома №9 по ул.Журавлева в г.о.Электросталь, не имея соответствующего разрешения, либо патента действующего на территории Московской области, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1, виновным себя в инкриминируемом ему административном правонарушении фактически признал полностью, подтвердив, что в период с 06.11.2018 по 12.11.2018 действительно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, в частности выполнял работы по отделки фасада дома №9 по ул.Журавлева в г.о.Электросталь, не имея соответствующего разрешения, либо патента действующего на территории Московской области.

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- письменным объяснением ФИО1, в частности относительно того, что в период с 06.11.2018 по 12.11.2018 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, в частности выполнял работы по отделки фасада дома №9 по ул.Журавлева в г.о.Электросталь, не имея соответствующего разрешения, либо патента действующего на территории Московской области;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или Индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12.11.2018;

- фототаблицей;

- протоколом об административном правонарушении № 0318144 от 13.11.2018;

- справкой заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по г.о.Электросталь (л.д.20) согласно которой гражданин Республики Узбекистан ФИО1 разрешением на осуществление трудовой деятельности либо патентом для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области не документировался; документы на оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство, заявления на приобретения гражданства Российской Федерации не подавал.

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание ФИО1 вины и раскаяния в содеянном правонарушении.

Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд полагает невозможным назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в виду отсутствия у иностранного гражданина средств на выезд, а так же отсутствия у суда доказательств того, что данный выезд будет осуществлён за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему за совершение данного административного правонарушения наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск, расположенное по адресу: Московская область, Егорьевский район, д. Костылево, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УМВД России по г.о. Электросталь Московской области

ИНН <***>; КПП 505301001; Банк получателя:

ГРКЦ ГУ Банка России по Московской области

БИК 044583001; Счет № 40101810845250010102; ОКТМО 46790000

КБК 18811690040046000140

УИН 18880350180003181449

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 13.11.2018

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Г.Ю. Шалыгин