Решение № 2А-878/2018 2А-878/2018 ~ М-804/2018 М-804/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-878/2018

Дело № 2а-878/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года город Муром

Муромский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Новиковой Л.А.,

с участием помощника Муромского городского прокурора Суркова Р.И.,

административного истца - представителя МО МВД России «Муромский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Паниной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Муромский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Муромский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 на основании приговора Муромского городского суда Владимирской области от 19 ноября 2007 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Гороховецкого районного суда Владимирской области от 23 сентября 2011 года, отбывал наказание, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, в виде лишения свободы сроком 10 лет 4 месяца в исправительной колонии строгого режима за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

03 мая 2017 года ФИО2 был освобожден из учреждения ФКУ ИК-(номер) УФСИН России по Владимирской области условно-досрочно по постановлению Вязниковского городского суда от 21 апреля 2017 года с неотбытым сроком 8 месяцев 23 дня, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Муромский».

МО МВД России «Муромский» просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, с применением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. следующего дня; запрета посещения предприятий, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещения общественно-массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Муромский» ФИО1 поддержал заявление, просит установить в отношении ФИО2, судимого за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, административный надзор на срок три года и административные ограничения, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражает против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в заявлении.

Помощник Муромского городского прокурора Сурков Р.И. заявление МО МВД России «Муромский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддерживает, указав, что основания для установления административного надзора имеются.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, суд считает, что заявление МО МВД России «Муромский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению частично.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что на основании приговора Муромского городского суда Владимирской области от 19 ноября 2007 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Гороховецкого районного суда Владимирской области от 23 сентября 2011 года, ФИО2 отбывал наказание, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, в виде лишения свободы сроком 10 лет 4 месяца в исправительной колонии строгого режима за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции от 07.03.2011г. № 26-ФЗ).

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

03 мая 2017 года ФИО2 был освобожден из учреждения ФКУ ИК-(номер) УФСИН России по Владимирской области условно-досрочно по постановлению Вязниковского городского суда от 21 апреля 2017 года с неотбытым сроком 8 месяцев 23 дня.

После освобождения ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Муромский».

Постановлениями МО МВД России «Муромский» от 09 января 2018 года, 21 февраля 2018 года, 02 апреля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Кроме того, постановлением МО МВД России «Муромский» от 12 января 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил более трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора.

С учетом изложенного и данных о личности ФИО2 суд находит обоснованными требования административного истца об установлении ему административного надзора на срок три года.

В силу ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку предусмотренные Законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека при их применении следует учитывать, что ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

ФИО2 в зарегистрированном браке не состоит, имеет постоянное место работы, согласно характеристике жалоб и замечаний по месту жительства на поведение от соседей и родственников не поступало, проживает совместно с несовершеннолетним ребенком. ФИО2 ограничения, указанные в административном исковом заявлении не оспаривает.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность, степени опасности совершенного ФИО2 преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. следующего дня, посещения предприятий, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в розлив.

Установление административного ограничения ФИО2 в виде запрета посещения общественно-массовых мероприятий и участия в них, является излишним, поскольку сведений о его противоправном или антиобщественном поведении в период проведения общественно-массовых мероприятий, в деле не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Муромский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, персональные данные, административный надзор на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. следующего дня;

запрета посещения предприятий, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в розлив.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий Л.А. Новикова