Постановление № 5-968/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-968/2021

66RS0006-02-2021-001254-25

Дело № 5-968/21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 08 июля 2021 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга Шамсутдинова Н.А.,

при секретаре Рудаковой Ю.Р.,

с участием ФИО1,

должностного лица – специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах г.Екатеринбурга, в г.Верхняя-Пышма, в г.Березовский ФИО2,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области ФИО3, действующей на основании доверенности < № > от 11.01.2021 сроком действия до 31.12.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, < данные изъяты >, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

24.08.2020 по адресу: < адрес > ФИО1 совершил административное правонарушение, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации воздушным транспортом 20.08.2020 в международный аэропорт «Шереметьево» г. Москва из Великобритании и в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторные исследования на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации, в нарушение ст. 10, ч. 1 ст. 30, п. 1 ч.ч. 3,1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9, п. 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных паразитарных болезней.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал частично. Пояснил, что прошел исследование методом ПЦР на новую коронавирусную инфекцию 21.08.2020, о чем в материалы дела представлены доказательства. О необходимости размещения результатов исследования в определенной форме не знал, в связи с чем в данной части вину признает. Однако, обратил внимание, что 20.06.2021 разместил результаты исследования на портале Госуслуг. Просил принять во внимание, что не подвергал опасности жизни и здоровье других людей. Также пояснил, что по месту регистрации не проживает, там проживает престарелая бабушка, которая в силу возраста и состояния здоровья могла не заметить поступление извещений.

Должностное лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении направлено ФИО1 по адресу регистрации, как и копия протокола об административном правонарушении, о чем в материалы дела представлены доказательства.

Представитель Роспотребнадзора ФИО3 в судебном заседании настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности, поскольку обязанность по заполнению анкеты до прибытия в Российскую Федерацию, а также в установленный трехдневный срок не разместил результаты исследования на портале Госуслуг.

Заслушав ФИО1, должностное лицо ФИО2, представителя Роспотребнадзора ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно положениям части 1 статьи 30 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (COVID-19) является опасной для окружающих.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 и ч. 3 ст. 39 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц».

Пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 (в ред. от 27.07.2020г.) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторные исследования на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 23.03.2021;

- распечаткой из корпоративной базы Роспотребнадзора «Ковид-19», согласно которой сведений о сдаче ФИО1 теста ПЦР после возвращения из-за границы не имеется.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств, позволяет суду сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленный ФИО1 в материалы дела результат исследования методом ПЦР от 21.08.2020, а также доказательства размещения его на портале Госуслуг 20.06.2021 не могут являться основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку требование о хзаполнении анкеты до прибытия на территорию Российской Федерации ФИО1 не исполнено, требование о размещении информации о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» ФИО1 исполнено позднее установленного трехдневного срока, с нарушением более, чем на девять месяцев.

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наступившие последствия, данные, характеризующие личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа размере 15 000 руб.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Шамсутдинова Н.А.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области)

ИНН <***>

КПП 667001001

БИК 016577551

ОКТМО 65701000

Номер счета банка получателя средств (Единый казначейский счет) 40102810645370000054

Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000016200

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г.Екатеринбург

Код бюджетной классификации 14111601061010003140

УИН < № >

ЕИП 0100000000006519894964643

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга (<...>, отдел делопроизводства).

Ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.