Решение № 2А-307/2017 2А-307/2017~М-272/2017 М-272/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-307/2017

Дело № 2а – 307/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белово «02» июня 2017 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени с плательщиков, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, в случае, если величина дохода за расчетный период не превышает 300000 рублей,

установил:

административный истец Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени с плательщиков, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, в случае, если величина дохода за расчетный период не превышает 300000 рублей, обратился в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем и соответственно страхователем по обязательному пенсионному страхованию с 10.11.2010г. по 20.01.2015 согласно выписке из ЕГРИП.

В соответствии со ст. 3 федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.

В соответствии с ч.1,2 ст.28 закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленным федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законом № 212-ФЗ.

Согласно ч.2 ст. 14 закона № 167-ФЗ от 15.12.2001, ч.1 ст. 18, п. 1 ч.2 ст. 28 закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. Индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФ РФ и ФФОМС РФ в фиксированных размерах.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, определяется в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Согласно п.2 ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 № 408-ФЗ «О внесении изменения в ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года установлен в размере 6204 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 12 закона № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов:

Пенсионный фонд Российской Федерации – 26%; ФФОМС – с 1 января 2012 года – 5,1%.

Следовательно, размер страхового взноса по обязательному страхованию за 2016 год, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, составляет: 6204 рублей х 26% х 12 = 19356,48 рублей. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию за 2016 год составляет: 6204 рублей х 5,1% х 12 = 3796,80 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 16 закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено законом. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно ч.8 ст. 16 закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким лицом производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно.

В настоящее время сумма задолженности по страховым взносам оплачена.

Согласно ст. 25 закона № 212-ФЗ исполнение обязанностей по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным законом сроком уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По состоянию на дату 19.04.2016 года административный ответчик обязан уплатить пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2015-2016 годы, из них: пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме – 95,58 рублей, 6767,11 рублей, 155,62 рублей; на накопительную часть трудовой пенсии – 1188,61 рублей, 121,43 рублей; пени в ФФОМС – 18,75 рублей, 1158,59 рублей, 23,35 рублей.

Административный истец указывает, что в настоящий момент требование по уплате пени плательщиком не исполнено.

Ранее УПФР в г.Белово и Беловском районе обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

09.12.2016г. мировым судьей судебного участка № 2 Беловского судебного района Кемеровской области вынесено определение об отмене судебного приказа. Однако данное определение не является препятствием для обращения в суд с исковым заявлением по тем же основаниям, предмету и к тому же ответчику.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 03.07.2016г. № 243-ФЗ (в ред. от 30.11.2016г.) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017г. полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и пени, образовавшихся на 01.01.2017г., осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ.

Административный истец просит взыскать с ответчика недоимку и пени по страховым взносам за 2015-2016г.г. в общей сумме 9529,04 рублей, из них: пени на страховую часть трудовой пенсии – 7018,31 рублей (КБК 18210202140062100160); пени на накопительную часть трудовой пенсии – 1310,04 рублей (КБК 18210202150062100160); пени на страховые взносы в ФФОМС – 1200,69 рублей (КБК 18210202103082011160).

Административный истец в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик в установленный определением суда от 17.05.2017г. срок до 01.06.2017г. возражения о рассмотрении дела в упрощенном (письменном) порядке суду не представил.

В соответствии с определением суда от 02.06.2017 суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (п.1).

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п.2).

Учитывая, что судебный приказ мировым судьей судебного участка № 2 Беловского судебного района от 24.11.2016г. отменен определением судьи от 09.12.2016г., в Беловский районный суд исковое заявление поступило 15 мая 2017г., срок для предъявления требования о взыскании пени не истек.

В соответствии с п.1 ст. 290 КАС РФ решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

В соответствии с Федеральным законом РФ от 03.07.2016г. № 243-ФЗ (в ред. от 30.11.2016г.) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017г. полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и пени, образовавшихся на 01.01.2017г., осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Статьёй 12 закона № 212-ФЗ установлены тарифы страховых взносов, которые применяются при уплате взносов:

в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента;

В соответствии со ст. 14 указанного закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Из частей 1.1 и 1.2 следует, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно порядку исчисления, порядку и сроков уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установленным ст. 16 закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п.8 закона № 212_ФЗ, случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст. 18 закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки и пени о страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 закона № 212-ФЗ установлен порядок извещения плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии со ст. 25 закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 10.11.2010г. поставлена на учет в Межрайонной ФНС № 3 по Кемеровской области в качестве индивидуального предпринимателя и в связи с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя снята с учета 20.01.2015 года (л.д.6).

Таким образом, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем (далее ИП), обязана уплачивать установленные законодательством РФ страховые взносы в ПФ РФ, ФФОМС, ФСС.

После прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 в силу правил, установленных ст. 16 закона № 212-ФЗ, обязана в течение 15 дней с даты регистрации прекращения деятельности, т.е. с 20.01.2015г., уплатить страховые взносы в ПФ РФ, ФФОМС.

Доказательств своевременной оплаты страховых взносов ответчиком суду не представлено.

Согласно расчету задолженности должник имеет задолженность по пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2015-2016г.г.: по пени на страховую часть трудовой пенсии и по пени в Федеральный фонд ОМС в общей сумме 9529,04 рублей (л.д.11, 14-16,18-20).

21.09.2016 года УПФР в г. Белово и Беловском районе Кемеровской области в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам от 19.09.2016 № 052S01160199466, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений. Согласно требованию об уплате недоимки и пени административный ответчик извещался об обязанности уплатить в срок до 11.10.2016г. задолженность по недоимке и пени в ПФ РФ и ФФОМС.

Свою обязанность по уплате пени на недоимку по страховым взносам административный ответчик в установленный срок не исполнил.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению, поскольку административным истцом представлены суду доказательства, соответствующие требованиям ст.ст.59-61 КАС РФ.

Административный ответчик доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов суду не представил.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче административного иска подлежала к оплате государственная пошлина в размере 400 рублей. Данная сумма подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 290, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени на недоимку по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, адрес: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Кемеровской области задолженность по пени за 2015-2016 годы: в общей сумме 9529,04 рублей, из них: пени на страховую часть трудовой пенсии – 7018,31 рублей (КБК 18210202140062100160); пени на накопительную часть трудовой пенсии – 1310,04 рублей (КБК 18210202150062100160); пени на страховые взносы в ФФОМС – 1200,69 рублей (КБК 18210202103082011160).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья: В.И. Иванов