Постановление № 5-36/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 5-36/2017

Дело № 5-36/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белинский 05.07.2017 года

Судья Белинского районного суда Пензенской области Кисткин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белинского районного суда Пензенской области дело об административном правонарушении по ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Открытого акционерного общества «Кристина», расположенного по <адрес>

УСТАНОВИЛ:

16.06.2017 года заместителем начальника территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области <адрес> ФИО2 при рассмотрении предоставленного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области <адрес> в территориальный отдел экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГ и протокола лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГ на образцы питьевой воды, отобранной в рамках административного расследования в отношении Открытого акционерного общества «Кристина, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения п.3.1, п.3.2, п.3.4, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно: Согласно п.3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети, но: образец воды из скважины №, эксплуатируемой ОАО «Кристина», по адресу: <адрес>, не отвечает требованиям по мутности (3,7+0,7 мг/л при норме 1,5 мг/л), цветности (25,1 +5,0 градусов при норме 20 градусов), содержанию железа (1,4 +0,3 мг/л при норме 0,3 мг/л); образец воды из водонапорной башни, эксплуатируемой ОАО «Кристина», по адресу: <адрес>, не отвечает требованиям по мутности (4,8+1,0 мг/л при норме 1,5 мг/л), цветности (25,5 +5,1 градусов при норме 20 градусов), содержанию железа (1,2 +0,3 мг/л при норме 0,3 мг/л). По предоставленной информации (вх.№ от ДД.ММ.ГГ) ОАО «Кристина» поставляет питьевую воду ООО «***» и согласно предоставленного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес><адрес> экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГ и протокола лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГ не отвечают санитарным требованиям, а именно: образец воды из водопроводного крана *** ООО «***», по адресу: <адрес>, отобранный в рамках эпидемиологического расследования по вирусному гепатиту А, не отвечает требованиям по мутности (3,0+0,6 мг/л при норме 1,5 мг/л), цветности (26,3 +5,3 градусов при норме 20 градусов), содержанию железа (0,67 ±0,17 мг/л при норме 0,3 мг/л); образец воды из водопроводного крана карамельно-мучного цеха ООО «***», по адресу: <адрес>, отобранный в рамках эпидемиологического расследования по вирусному гепатиту А, не отвечает требованиям по мутности (2,9+0,6 мг/л при норме 1,5 мг/л),цветности (26,3 +5,3 градусов при норме 20 градусов), содержанию железа (0,62 +0,15 мг/л при норме 0,3 мг/л); образец воды из водопроводного крана лаборатории ООО «***», по адресу: <адрес>, отобранный в рамках эпидемиологического расследования по вирусному гепатиту А, не отвечает требованиям по мутности (2,8+0,6 мг/л при норме 1,5 мг/л), цветности (25,4 +5,1 градусов при норме 20 градусов), содержанию железа (0,59 +0,15 мг/л при норме 0,3 мг/л). Согласно протокола осмотра № от ДД.ММ.ГГ при отборе проб воды перед поступлением в разводящую сеть установлено нарушение ОАО «Кристина» осуществления производственного контроля качества питьевой воды, а именно: в соответствии с п.4.2 СаН ПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. В нарушении указанных требований из-за отсутствия крана для отбора проб воды в месте водозабора на скважине № контроль данного водоисточника ОАО «Кристина» не осуществляется.

В судебном заседании представитель ОАО «Кристина» ФИО3 пояснила, что с выявленными несоответствиями воды санитарным нормам согласна. В настоящее время кран для отбора проб воды в месте водозабора на скважине № установлен. В цехах установлены фильтры воды, а для работников установлены кулеры.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области <адрес> ФИО4 в судебном заседании просила привлечь

ОАО «Кристина» к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ, поскольку в ОАО «Кристина» выявлены несоответствия воды санитарным нормам.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГ следует, что ОАО «Кристина» зарегистрировано в качестве юридического лица ***

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п. 3.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее СанПиН 2.1.4.1074-01)

питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с п. 3.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Согласно п. 3.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям, представленным в таблице 1.

В соответствии с п. 3.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2.

В соответствии с п. 4.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ должностным лицом территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области <адрес> было вынесено определение№ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ОАО «Кристина» по ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях ***

Из протокола № осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий от ДД.ММ.ГГ следует, чтозабор воды ОАО «Кристина» осуществляется из 3 скважин, расположенных на площадке ОАО «Кристина» по <адрес>. На скважине № отсутствует кран для отбора проб воды ***

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГ следует, что образцы воды питьевой (пробы № и №) отобранные в ОАО «Кристина» не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: проба № не отвечает требованиям по мутности (3,7+0,7 мг/л при норме не более 1,5 мг/л), цветности (25,1 +5,0 градусов при норме не более 20 градусов), содержанию железа (1,4 +0,3 мг/л при норме не более 0,3 мг/л); проба № не отвечает требованиям по мутности (4,8+1,0 мг/л при норме не более 1,5 мг/л), цветности (25,5 +5,1 градусов при норме не более 20 градусов), содержанию железа (1,2 +0,3 мг/л при норме не более 0,3 мг/л) ***

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, нахожу, что в действиях ОАО «Кристина» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагаю возможным назначить ОАО «Кристина» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Открытое акционерное общество «Кристина», расположенное по <адрес>, ИНН ***, КПП ***, ОГРН *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить получателю платежа – УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области) ИНН ***; КПП ***; ОКТМО ***; БИК ***; расчетный счет *** Отделение Пенза; КБК ***; ФИО1.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Белинский районный суд Пензенской области.

Судья Кисткин В.А.

Копия верна: судья Кисткин В.А.