Постановление № 5-923/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 5-923/2019





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


11 ноября 2019 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Шалыгина Г.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <персональные данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, ранее на территории РФ не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:


09 ноября 2019 года в 03 часа 50 минут, сотрудниками УМВД России по г.о. Электросталь, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционного законодательства, у дома №30А по ул. Октябрьская в г.о. Электросталь Московской области был выявлен <гражданство> ФИО1, который прибыл на территории Российской Федерации 12.04.2018, сроком пребывания до 18.05.2018, однако своевременно территорию Российской Федерации не покинул и с 19.05.2018, не имея законных основания для нахождения на территории Российской Федерации, находился на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении признал полностью, раскаявшись в содеянном. Одновременно ФИО1 обратился к суду с ходатайством не применять к нему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с событиями в <наименование страны>, возвращение туда угрожает его жизни и здоровью.

Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1699151 от 09.11.2019 (л.д.6), рапортом УУП УМВД России по г.о. Электросталь П. о выявлении правонарушителя (л.д.1), копией паспорта на имя ФИО1 (л.д.8-10), сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.11-15), объяснением правонарушителя (л.д.16), справкой начальника полиции УМВД России по г.о. Электросталь о том, что ФИО1 разрешением на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области не документировался, документы на оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство не подавал (л.д.17).

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 3.1 введена Федеральным законом от 28.12.2016 N 490-ФЗ).

Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное и семейное положение правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, суд считает раскаяние в содеянном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что правонарушителю необходимо назначить взыскание в пределах санкции ч.3.1 ст. 18.8 КоАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одновременно, суд, учитывая ходатайство ФИО1 о не применении в отношении него дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в связи с событиями в <наименование страны>, считает их убедительными и подлежащими удовлетворению, находит возможным не назначать в отношении ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Поскольку на территории гражданской принадлежности и проживания ФИО1 - <наименование страны> ведутся боевые действия и необходимость применения к ФИО1 столь суровой меры ответственности, как выдворение за пределы РФ, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов не обоснована, противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначать.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Кроме того, в случае неисполнения наказания в виде штрафа в течение 30 суток судебным приставом – исполнителем может быть принято решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение дополнительного административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области, л/с <***> ИНН <***> КПП 770301001 ОКТМО 46790000 Счет № 40101810845250010102 в отделении №1 г.Москвы, <...> БИК 044525000 КБК 188111640000016020140.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 11.11.2019. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию.

Судья Г.Ю. Шалыгин



Суд:

Электростальский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шалыгин Герман Юрьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ