Решение № 2А-2481/2019 2А-2481/2019~М-2042/2019 М-2042/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-2481/2019

Дело № 2а-2481/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону, в составе:

председательствующего судьи Завистяева И.В.

при секретаре судебного заседания Алексеевой С.Н.

с участием:

старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону Хоянян Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2481/2019 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 об установлении административного надзора за ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином Российской Федерации, с неполным средним образованием, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, ранее судимым,

осужденным приговором Азовского городского суда Ростовской области от 27.09.2017 года по п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161, ч.2 ст.69, ст.70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам 10 суткам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбывающим наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 обратился в суд с заявлением, указав в обоснование, что 17.10.2019 года из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО2

В соответствии с требованиями ст.116 ч.2 УИК РФ 16.11.2018 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установления за ФИО2 административного надзора на срок 1 год, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 21.00 часа до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- возложить обязанность являться от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя исправительного учреждения и осужденного, в порядке, предусмотренном ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону Хоянян Л.О. в судебном заседании заявление начальника ИК-10 ФИО3 России по Ростовской области в отношении ФИО2 поддержала, полагала его законным и обоснованным, просила его удовлетворить.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что с 11.02.2018 года в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание ФИО2, осужденный приговором Азовского городского суда Ростовской области от 27.09.2017 года по п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161, ч.2 ст.69, ст.70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам 10 суткам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с характеристикой на осужденного следует, что ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-2 г.Таганрога Ростовской области, где не допускал нарушений режима содержания. 11.02.2018 года осужденный этапирован для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. К установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, требования уголовно-исполнительного Кодекса РФ и Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений не выполняет, не поощрялся, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, водворялся в штрафной изолятор. 16.11.2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков (протокол №8/1 от 07.08.2019). С сужденным проводилась индивидуальная воспитательная работа, направленная на недопущение нарушений установленного порядка отбывания наказания, должных выводов для себя не делает, правами начальника учреждения не поощрялся. В учреждении не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает, согласно ст.106 УИК РФ привлекается к труду по благоустройству колонии, к работам относится удовлетворительно.

Из справки начальника отряда ОВРО усматривается, что осужденный ФИО2, имеет 12 взысканий, из которых 5 раз водворялся в штрафной изолятор, при этом, поощрений не имеет.

На основании изложенного, суд полагает необходимым заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить, и установить за ФИО2 по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор, сроком на 1 год.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Таким образом, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21.00 часа до 06.00 часов;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- обязать ФИО2 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес> - административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы, сроком на 1 (один) год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- обязать ФИО2 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья -