Постановление № 5-671/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-671/2018

Дело № 5-671/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Уссурийск 07 мая 2018 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении XXXX в отношении гражданки РФ ФИО1, XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. около 15 час. 05 мин. на т/п ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни, в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданкой РФ ФИО1, прибывшей в Россию из КНР на автобусе №XXXX, следовавшему по маршруту XXXX в составе туристической группы ООО «XXXX», были обнаружены незадекларированные по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, а именно:

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

При устном опросе о наличии товаров подлежащих декларированию, запрещенных либо ограниченных к ввозу на территорию ЕАЭС, ФИО1 заявила, отрицательно. Однако, при осмотре её сопровождаемого багажа, на вопрос, какие именно товары ею перемещаются, она точно не смогла ответить. В письменном объяснении ФИО1 указала, что во время её нахождения в XXXX КНР она приобрела вещи по просьбе своей русской подруги, которая работает продавцом на рынке, то есть данные товары ФИО1 перемещала в адрес третьего лица, которое собиралось использовать эти товары для коммерческой деятельности. Сумки с товаром она должна была передать гражданке РФ в XXXX. О том, что товары, перемещаемые в адрес третьих лиц, подлежат декларированию, она не знала, поэтому ответила, что товаров, подлежащих таможенному декларированию, не имеет.

Исходя из заявления, характера и количества перемещаемого ФИО1 товара, его нельзя отнести к товарам для личного пользования, следовательно, положения Соглашения на него не распространяются.

Таким образом, ФИО1 перемещала товары не для личного пользования, тем самым, не выполнила требования, предусмотренные ТК ЕАЭС, что является объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2. КоАП России - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., и помещен на ответственное хранение на склад Уссурийской таможни, находящийся в регионе деятельности таможенного поста ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ XXXX от ДД.ММ.ГГ XXXX объектом исследования является: XXXX

Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила XXXX

Правонарушитель в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4. настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Из положений ст. ст. 179, 181 ТК ТС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары в числе других сведений указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

Статьей 189 ТК ТС определено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 названного Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с п. п. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Пунктом 4 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п. 1 ст. 355 ТК ТС).

В соответствии со ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (п. 1).

Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных гл. 49 ТК ТС, и положений Соглашения (п. 4).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ. около 15 час. 05 мин. на т/п ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки ФИО1, прибывшей в Россию из КНР на автобусе №XXXX, следовавшему по маршруту XXXX в составе туристической группы ООО «XXXX», был выявлен факт недекларирования товаров, согласно заключения эксперта от от ДД.ММ.ГГ XXXX идентифицированный как: XXXX

С учетом критериев, установленных Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", товар перемещаемый ФИО1 через таможенную границу не предназначен для личного пользования.

Таким образом, не задекларировав по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; Протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса гражданки РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ.; протоколами опросов свидетелей от ДД.ММ.ГГ. и ДД.ММ.ГГ.; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ. XXXX; протоколом об административном правонарушении по делу об АП XXXX.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку РФ ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

ДД.ММ.ГГ. товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов, и помещен на ответственное хранение на складе временного хранения Уссурийской таможни, расположенном в регионе деятельности таможенного поста ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова