Решение № 12-383/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 12-383/2018

Дело № 12-383/2018


РЕШЕНИЕ

23 ноября 2018 года г. Рубцовск

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Захарова И.С.,

при секретаре Роте С.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение и.о. заместителя прокурора г. Рубцовска от ***, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении К по ч.1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением и.о. заместителя прокурора г. Рубцовска от *** отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении К по ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по заявлению ФИО1

ФИО1 подана жалоба на указанное определение, в которой он просил его отменить, указав, что лицо, проводившее проверку, нарушило процессуальные нормы, и нарушив его конституционные права, вынесло неправомерное постановление.

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО2 жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.

К, ее защитник Соснов Е.А. в судебном заседании просили оставить определение прокурора г. Рубцовска от *** без изменения.

Ст. помощник прокурора г. Рубцовска Мурамцева Н.Я. просила обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, *** ФИО1 обратился в ОП «Северный» МО МВД России «Рубцовский с заявлением о привлечении к административной ответственности К, которая *** около 23 час. 45 мин. по адресу: ..., грубой нецензурной бранью оскорбила ФИО1, т. е. унизила честь и достоинство заявителя.

*** материалы дела по факту оскорбления ФИО1 поступили в прокуратуру города Рубцовска для рассмотрения и принятия решения.

*** и.о. заместителем прокурора г. Рубцовска вынесено обжалуемое определение.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев.

По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также не предусмотрена.

С учетом того, что события, на которые указаны в заявлении ФИО1 произошли ***, и на дату рассмотрения дела судьей установленные сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, а определением от *** в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении К отказано, то на основании вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопросы о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, о виновности лица, привлекаемого к ответственности, и обстоятельствах данного правонарушения обсуждаться не могут, доводы жалобы о наличии в действиях К состава административного правонарушения оценке не подлежат.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Отмена постановления заместителя прокурора г. Рубцовска об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ухудшит положение К

С учетом изложенного, в отсутствие правовой возможности обсуждения вины лица, в отношении которого велось производство по делу по ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном производстве от *** в отношении К по ч.1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение и.о. заместителя прокурора г. Рубцовска об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от *** оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Захарова И.С.