Решение № 2А-1648/2019 2А-1648/2019~М-1637/2019 М-1637/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-1648/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 г. г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе председательствующего Кондратьева С.Ф.,

при секретаре Колосовой Н.Г.,

с участием представителей административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области по доверенности ФИО1, ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1648/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области к ФИО3 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тульской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском, в котором с учетом изменения требований просила взыскать с ФИО3 задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 19778 руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере 64,28 руб., поскольку последний в соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ, имел обязанность по уплате данного вида налога.

В судебном заседании представители административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области по доверенности ФИО1, ФИО2 требования с учетом изменения поддержали по указанным в административном иске основаниям, просили удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования не признал. Полагал, что в силу ст. 407 Налогового кодекса РФ, ему должна быть предоставлена налоговая льгота по уплате налога на имущество физических лиц в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ налоговых периодах в отношении объекта недвижимости: нежилое отдельностоящее здание – склад магазина №, общей площадью <данные изъяты>, в том числе основной <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, 1 этаж, лит. <данные изъяты>, адрес: <адрес>, так как он относится к категории лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с положениями ст.ст. 400, 401 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании положений ст.ст. 404, 405 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01 марта 2013 г. Налоговым периодом признается календарный год.

В силу ч. 1 ст. 406 Налогового кодекса РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО3 в отчетном налоговом периоде ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником объекта недвижимости: нежилое отдельностоящее здание – склад магазина №, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, адрес: <адрес>, кадастровой стоимостью <данные изъяты>, доля в праве <данные изъяты> (л.д. 22-23, 25-26).

Статьей 407 Налогового кодекса РФ предусмотрены налоговые льготы при уплате налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 407 Налогового кодекса РФ, право на налоговую льготу имеют, в том числе, лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", к которым относится и административный ответчик ФИО3

Вместе с тем, ч. 4 ст. 407 Налогового кодекса РФ закреплено, что налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения: квартира, часть квартиры или комната; жилой дом или часть жилого дома; помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи; хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи; гараж или машино-место.

Нежилое отдельностоящее здание – склад магазина №, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты>, адрес: <адрес>, не относится к объектам недвижимого имущества, поименованным в ч. 4 ст. 407 Налогового кодекса РФ, вследствие чего, на него не распространяется налоговая льгота, и поэтому довод административного ответчика о наличие у него налоговой льготы, суд находит несостоятельным, основанным на неверном толковании норм материального права.

Таким образом, согласно статье 400 Налогового кодекса РФ, ФИО3 в отчетном налоговом периоде ДД.ММ.ГГГГ являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Распоряжение министерства экономического развития Тульской области от 29.11.2016 № 3359 установлен перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество определена, как кадастровая стоимость, в котором под номером № указан объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, адрес: <адрес>.

Ставки налога на территории г. Новомосковска Тульской области установлены решением Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск Тульской области от 28.10.2014 № 17-3 «О налоге на имущество физических лиц» (в редакции, действовавшей в отчетный период), в соответствии с которым ФИО3 был начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости: нежилое отдельностоящее здание – склад магазина №, кадастровый номер №, адрес: <адрес>, кадастровой стоимостью <данные изъяты>, доля в праве <данные изъяты>, в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 9 по Тульской области направила ФИО3 налоговое уведомление № об уплате, в том числе, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-24).

В установленный законом срок ФИО3 налог на имущество физических лиц в полном объеме уплачен не был.

Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области заявлено требование о взыскании с ФИО3 задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19778 руб.

В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц ФИО3 в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, были начислены пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 64,28 руб. (л.д. 20-21).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области ФИО3 было направлено требование № об уплате, в том числе, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 19778 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-24), которое до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

Расчеты налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени за его несвоевременную уплату, проверены судом, являются арифметически верными, административным ответчиком правильность расчетов не оспорена.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по уплате, в том числе, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, пени за несвоевременную уплату налога, Межрайонная ИФНС России № 9 по Тульской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения по требованию № (ДД.ММ.ГГГГ).

05 апреля 2019 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3, в том числе, недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и пени за несвоевременную уплату налога, который 10 апреля 2019 г. по заявлению административного ответчика был отменен.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно положениям ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тульской области обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО3 недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и пени за несвоевременную уплату налога, ДД.ММ.ГГГГ, в пределах установленного действующим законодательством шестимесячного срока обращения в суд с момента отмены судебного приказа.

На момент рассмотрения административного дела задолженность по налогу и пени ФИО3 не погашена, доказательств обратного, как того требует ст. 62 КАС РФ, суду не представлено.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. и пени за несвоевременную уплату налога, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Остальные доводы административного ответчика ФИО3, указанные в возражениях на административное исковое заявление и приведенные в ходе рассмотрения данного дела, суд находит необоснованными, противоречащими установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС, государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче административного иска, подлежит взысканию с ФИО3 в доход муниципального образования г. Новомосковск.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области к ФИО3 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 19778 руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере 64,28 руб.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования г. Новомосковск государственную пошлину в размере 793,69 руб.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 июля 2019 г.

Председательствующий