Решение № 2-297/2018 2-297/2018 ~ М-44/2018 М-44/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-297/2018

Дело № 2-297/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 27 февраля 2018 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Клыкова А.М., при секретаре Объедковой Н.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области (далее по тексту УПФР в Городищенском районе Волгоградской области или Пенсионный фонд) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование иска указал, что он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа, дающего право на назначение такой пенсии. В специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ответчик не засчитал 7 лет 09 месяцев 20 дней, в том числе периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «Фирма Диалог-Астрахань»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «УБР ВЕКОН»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом буровых установок ООО «УБР ВЕКОН»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «Юг Бурение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «Юг Бурение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «ВТП-Нефтемаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию Буровых ООО «Недра-сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «ВТП-Нефтемаш». Основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии явилось отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета сведений о факте работы с тяжелыми условиями труда. С указанным решением Пенсионного фонда не согласен. Считает, что ответчик незаконно не включил данные период в специальный стаж, поскольку указанные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, которая неточностей записей не содержит. Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ему в назначении досрочной страховой пенсии, обязать УПФР в <адрес> включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «Фирма Диалог-Астрахань»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «УБР ВЕКОН»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом буровых установок ООО «УБР ВЕКОН»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «Юг Бурение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «Юг Бурение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «ВТП-Нефтемаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию Буровых ООО «Недра-сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «ВТП-Нефтемаш», обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, суду дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что 06 июня 2017 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области № 364 от 21 сентября 2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Основным документом, подтверждающим работу с особыми условиями труда за периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, которая формируется на основе представленных работодателем сведений. Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования 23.12.1997 года. Соответственно периоды работы после этой даты учитываются на основании сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствуют сведения о факте работы с тяжелыми условиями труда. В связи с этим считает, что оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. Просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 года;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Судом установлено, что 06 июня 2017 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области № 364 от 21 сентября 2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Указанным решением в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «Фирма Диалог-Астрахань»; с 01 апреля 2007 года по 01 апреля 2010 года слесарем по обслуживанию буровых ООО «УБР ВЕКОН»; с 16 апреля 2010 года по 31 мая 2010 года машинистом буровых установок ООО «УБР ВЕКОН»; с 29 марта 2012 года по 07 февраля 2013 года слесарем по обслуживанию буровых ООО «Юг Бурение»; с 01 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года слесарем по обслуживанию буровых ООО «Юг Бурение»; с 09 июня 2014 года по 31 октября 2015 года слесарем по обслуживанию буровых ООО «ВТП-Нефтемаш»; с 06 марта 2013 года по 23 мая 2013 года слесарем по обслуживанию Буровых ООО «Недра-сервис»; с 01 января 2017 года по 05 июня 2017 года слесарем по обслуживанию буровых ООО «ВТП-Нефтемаш».

Согласно разделу XII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют, в том числе, машинисты буровых установок (2130100а-13590), слесари по обслуживанию буровых (2130100а-18497).

В силу пункта 18 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 указанных Правил.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного страхования с 23.12.1997 года. Сведения по спорным периодам в отношении истца отражены в выписке из лицевого счета, но без льготного кода.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу указанных положений бремя доказывания факта занятости на работах с особыми условиями труда возложено на истца.

Вместе с тем допустимых доказательств осуществления ФИО1 в спорные периоды работы с вредными условиями труда, которая отнесена вышеприведенным правовым регулированием к работе, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости истцом суду не представлено.

Как следует из материалов дела Пенсионным фондом при рассмотрении заявления ФИО1 были направлены запросы работодателям о предоставлении сведений подтверждающих факт занятости истца на работах с особыми условиями труда, которые остались без ответа.

Истец, в подтверждении работы в спорные периоды в особых условиях труда, ссылается на трудовую книжку.

Однако из представленной суду трудовой книжки ФИО1 не следует, что он в спорные периоды осуществлял работу в особых условиях труда.

Принимая во внимание отсутствие каких-либо объективных доказательств осуществления ФИО1 в спорные периоды работы с вредными условиями труда, которая отнесена к работе, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

При таких данных, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований к ответчику о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области № 364 от 21 сентября 2017 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «Фирма Диалог-Астрахань»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «УБР ВЕКОН»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом буровых установок ООО «УБР ВЕКОН»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «Юг Бурение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «Юг Бурение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «ВТП-Нефтемаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию Буровых ООО «Недра-сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «ВТП-Нефтемаш», возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «Фирма Диалог-Астрахань»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «УБР ВЕКОН»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом буровых установок ООО «УБР ВЕКОН»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «Юг Бурение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «Юг Бурение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «ВТП-Нефтемаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию Буровых ООО «Недра-сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию буровых ООО «ВТП-Нефтемаш», возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в окончательной форме 02 марта 2018 года.

Судья А.М. Клыков