Решение № 2А-996/2025 2А-996/2025~М-184/2025 М-184/2025 от 23 апреля 2025 г. по делу № 2А-996/2025

№

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Абросимова А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №а-996/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю к ФИО1 в лице ФИО2 о взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в лице ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 312 руб. 88 коп., в том числе:

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 195 руб.

пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1,19 руб.

недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 116 руб.

пени по земельному налогу в размере 0,69 руб.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком имущественных налогов.

По данным налогового органа ФИО1 принадлежат (принадлежали) следующие объекты недвижимого имущества:

1) доля в жилом доме с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1/3 доля в праве собственности, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - 2/3 доли в праве собственности (далее - жилой дом);

2) 1/2 доля в квартире с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, право собственности было зарегистрировано в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ далее квартира).

ФИО1 начислено налога на имущество физических лиц за 2014 год 195 руб.

В адрес ФИО1 инспекцией по почте на адрес места регистрации физического лица было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) необходимо было уплатить налог на имущество физических лиц за 2014 год в общей сумме 195 руб. В указанный в налоговом уведомлении срок сумма налога не была уплачена. В адрес должника по почте было направлено требование от 09.11.2015 № (со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате налога в размере 195 руб., которое до настоящего времени не исполнено, недоимка по налогу составляет 195 руб.

За несвоевременную уплату налога на имущество за 2014 год в размере 195 руб. налогоплательщику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в общей сумме 2.72 руб. В адрес должника по почте было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени, которое до настоящего времени налогоплательщиком исполнено частично, задолженность по пени составляет 1.19 руб.

Кроме этого, ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. <адрес>: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1/3 доля в праве собственности, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - 2/3 доли в праве собственности.

За земельный участок начислено налога за 2014 год в общей сумме 116 руб.

В адрес ФИО1 Инспекцией по почте на адрес места регистрации физического лица было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) необходимо было уплатить земельный налог за 2014 год в общей сумме 116 руб.

В указанный в налоговом уведомлении срок сумма налога не была уплачена.

В адрес должника по почте было направлено требование от 09.11.2015 № (со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате налога в размере 116 руб., которое до настоящего времени не исполнено, недоимка по налогу составляет 116 руб. За несвоевременную уплату земельного налога за 2014 год в размере 116 руб. налогоплательщику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в общей сумме 1.62 руб.

В адрес должника по почте было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени, которое до настоящего времени налогоплательщиком исполнено частично, задолженность по пени составляет 0.69 руб.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ Инспекция должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пени в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока после неисполнения самого раннего требования, поскольку сумма не превысила 3000 руб., то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 в лице ФИО2 указанной задолженности по имущественным налогам и пени Межрайонная ИФНС России № по Красноярскому краю (налоговый орган до реорганизации ДД.ММ.ГГГГ путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю) обратилась к мировому судье судебного участка № в г. Лесосибирске Красноярского края в октябре 2022 года.

Мировым судьей в принятии заявления отказано в связи с тем, что заявленное требование не является бесспорным, о чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее определение.

Просит восстановить срок для подачи иска, в связи с большим объемом работы налогового органа и высокой загруженностью сотрудников отдела взыскания.

Поскольку истец обращается в защиту экономических интересов государственного бюджета Российской Федерации, а на день подачи административного искового заявления в Лесосибирский городской суд задолженность налогоплательщиком в добровольном порядке не погашена в полном объеме, то удовлетворение данного ходатайства может способствовать восстановлению нарушенных интересов бюджета Российской Федерации, что в условиях дефицита бюджета РФ является одной из его первостепенных задач.

Административный ответчик уведомлен о рассмотрении дела в упрощенном порядке, возражения от него относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства, в суд не поступили.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Из содержания ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ (в редакции Федерального закона РФ, действующей в налоговом периоде) налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п. 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В силу п. 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговый периодом согласно статье 393 I1K РФ признается календарный год.

В соответствии с п. 1 статьи 397 НК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в налоговом периоде) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежат (принадлежали) следующие объекты недвижимого имущества:

- доля в жилом доме с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1/3 доля в праве собственности, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - 2/3 доли в праве собственности (далее - жилой дом);

- 1/2 доля в квартире с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, право собственности было зарегистрировано в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ далее квартира);

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1/3 доля в праве собственности, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - 2/3 доли в праве собственности.

В связи с наличием у ФИО1 в собственности указанных объектов налогообложения, она является плательщиком имущественных налогов.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 20-ФЗ), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом налогоплательщику ФИО1 сформировано налоговое уведомление №, в котором произведен расчет земельного налога за 2014 год в размере 116 руб., налога на имущество физических лиц за 2014 года, в размере 195 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом административным истцом, не представлено каких-либо надлежащих (относимых и достаточных) доказательств направления административному ответчику налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, приложен акт от ДД.ММ.ГГГГ об уничтожении документов, не подлежащих хранению.

Обязанность по уплате налога исполнена ФИО1 не была.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом на имя ФИО1 сформировано требование № об уплате налога в размере 311 руб., пени в размере 32 руб. 24 коп., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ требование получено ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка №151 в г. Лесосибирске от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления было отказано, поскольку усматривается, что требование не является бесспорным.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что административный истец обратился в суд с иском по истечении установленного законодательством срока, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, учитываю, что административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию обязательных платежей, ввиду чего, не усматриваю оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока, при том, что доказательств уважительности пропуска указанного срока, не представлено.

Более того, частью 5 статьи 180 КАС РФ, предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю к ФИО1 в лице ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворению не подлежат.

Разъясняю сторонам положения статьи 294.1 КАС РФ, согласно которой суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю к ФИО1 в лице ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.А. Абросимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Абросимова