Решение № 2КА-188/2018 2КА-188/2018 ~ МК-170/2018 МК-170/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2КА-188/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года с.Пестравка

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бачеровой Т.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

с участием представителя ответчика – адвоката Болуровой Л.А., представившей удостоверение №, ордер №

при секретаре Бордюговской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2Ка-188/2018 по административному иску ОСП Пестравского района УФССП по Самарской области к ФИО2, заинтересованным лицам об установлении временного ограничения на право пользования специальным правом в виде временного ограничения права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

ОСП Пестравского района УФССП по Самарской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2, заинтересованным лицам об установлении временного ограничения на право пользования специальным правом в виде временного ограничения права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме по тем основаниям, что в ОСП Пестравского района Самарской области находятся на принудительном исполнении исполнительные производства: №, возбуждено на основании постановлений № от 02.06.2016 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области; № от 10.06.2016 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области; № от 28.06.2016 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области; № от 30.06.2016 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области; № от 28.06.2016 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области; № от 28.06.2016 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области; № от 23.09.2016 г., выданного Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области; № от 16.05.2016 г., выданного Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области; № от 14.05.2016 г., выданного Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области; № от 17.05.2016 г., выданного Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области; № от 30.05.2016 г., выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Республике Мордовия; № от 05.04.2017 г., выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; № от 20.06.2016 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области; № от 20.06.2016 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области; № от 17.06.2016 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области; № от 16.06.2016 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области; № от 16.06.2016 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области; № от 13.06.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 27.05.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 14.06.2016 г., выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области; № от 07.09.2016 г., выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; - в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство №; общая сумма долга по сводному исполнительному производству составляет 18000 рублей; сведения о погашении долга отсутствуют. Просит суд установить в отношении ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации и на право пользования специальным правом в виде временного ограничения права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца – судебный пристав-исполнитель ОСП Пестравского района ФИО1 заявленные исковые требования уточнила в части установления временного ограничения на право управления транспортными средствами, уточненные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнив, что ФИО2 направлялась информация о возбуждении в отношении него исполнительных производств, был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов, но требования исполнительных производств в добровольном порядке не погашены; 10.03.2017 г. был объявлен розыск его имущества.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно сведениям, представленным в суд, его местопребывание неизвестно, согласно возвращенной в суд повестке и справке администрации сельского поселения ФИО3 Пестравский. В связи с чем, назначенный в соответствии со ст. 54 ч.4 КАС РФ в качестве представителя ответчика, местожительство которого неизвестно, адвокат Болурова Л.А., решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица – ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в суд представлен отзыв, согласно которому административное исковое заявление ОСП поддерживает в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц - ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Республике Мордовия, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания дела в суд не поступало.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, суд считает исковые требования ОСП Пестравского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что в ОСП Пестравского района Самарской области в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство №; общая сумма долга по сводному исполнительному производству составляет 18000 рублей.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что должник ФИО2 в течение длительного периода времени не исполняет вступившие в законную силу судебные постановления о наложении административных штрафов по делам об административных правонарушениях. Сведений о выполнении требований исполнительных документов не имеется. Совершенные исполнительные действия не позволили установить местонахождение имущества ФИО2, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Пестравского района от 10.03.2017 г. объявлен розыск имущества ФИО2

Длительным неисполнением требований исполнительных документов ФИО2 нарушает законные интересы взыскателей, обладающих правом на исполнение постановлений суда и несудебных органов в разумный срок.

Ограничение специального права должника должно побудить его к такому исполнению.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сумма задолженности ФИО2 по сводному исполнительному производству (исполнительным производствам) составляет 18000 рублей, суд считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 временного ограничения на право пользования специальным правом в виде временного ограничения права управления транспортными средствами. Каких-либо доказательств, подтверждающих обратное, в судебное заседание не представлено.

Оснований, предусмотренных ст.67.1 ч.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», при которых временное ограничение не может применяться, судом не установлено и должником (ответчиком) в противоречие ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает удовлетворить заявленные требования ОСП Пестравского района УФССП по Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ОСП Пестравского района УФССП по Самарской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на право пользования специальным правом в виде временного ограничения права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения временное ограничение на пользование специальным правом в виде временного ограничения права управления транспортными средствами до исполнения требования исполнительных документов по сводному исполнительному производству № в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Красноармейского районного суда

Самаркой области Бачерова Т.В.