Решение № 2-1728/2019 2-28/2020 2-28/2020(2-1728/2019;)~М-1573/2019 М-1573/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-1728/2019

Мотивированное
решение изготовлено 05 февраля 2020 года

Дело № 2-28/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

при секретаре Павловой В.К.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 20475 к ФИО1 о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец – войсковая часть 20475 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства.

В обоснование исковых требований указано, что в период прохождения военной службы в войсковой части 20475, дислоцированной в г. Североморске, военнослужащий ФИО1 с 23 мая 2006 года зарегистрирован в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» при в/ч 20475.

Приказом командующего Северным флотом по личному составу от 20 августа 2017 года № 153 ФИО1 уволен с военной службы в запас по организационно-штатным мероприятиям (подпункт «а» пункт 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и приказом командира в/ч 20475 по строевой части от 28 августа 2017 года № 388-Д с 30 сентября 2017 года исключен из списков личного состава. Тем самым ответчик утратил связь с восковой частью 20475.

Кроме того, в установленном законодательством порядке ФИО1 реализовано право на жилищную субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения.

Однако, до настоящего времени ФИО1 без законных к тому оснований необоснованно сохраняет регистрацию при в/ч 20475.

Со ссылками на положения статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 просил признать ответчика ФИО1 утратившим право на регистрацию по адресу: ***.

Истец – войсковая часть 20475, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 ранее в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что Министерством обороны РФ не в полной мере исполнены обязательства по обеспечению его жилым помещением, размер выделенной жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения полагал заниженным. Пояснил, что решение ФГКУ «Севрегионжилье» об уменьшении суммы жилищной субсидии обжаловал в судебном порядке (в удовлетворении иска было отказано).

Однако, в судебном заседании 4 февраля 2020 года ответчик исковые требования признал полностью (с учетом факта вступления в законную силу решения Североморского районного суда по делу № 2а-1408/2019), о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не просил.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г. Островной, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть спор в отсутствие представителя, представил сведения о регистрации ответчика при в/ч 20475 до настоящего времени.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п. 23 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»: военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно положениям пункта «е» статьи 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в пункте 128 приказа ФМС РФ от 11 сентября 2012 года № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела установлено, что в период прохождения военной службы в войсковой части 20475, дислоцированной в г.Североморске, военнослужащий ФИО1 с 23 мая 2006 года зарегистрирован в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» при в/ч 20475, о чем имеются записи в домовой (поквартирной) книге регистрации этой воинской части, а также имеется штамп (оттиск) о регистрации ответчика в отделе миграционного учета МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной.

Приказом командующего Северным флотом по личному составу от 20 августа 2017 года № 153 ФИО1 уволен с военной службы в запас по организационно-штатным мероприятиям (подпункт «а» пункт 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и приказом командира в/ч 20475 по строевой части от 28 августа 2017 года № 388-Д с 30 сентября 2017 года исключен из списков личного состава. Тем самым ответчик утратил связь с восковой частью 20475.

Выслуга лет к моменту увольнения с военной службы составила более 10 лет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 служебную связь с войсковой частью 20475 утратил. При исключении из списков части ответчик обязан был сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако данное положение законодательства не выполнил.

Доказательств того, что ответчик имеет право на регистрацию по месту дислокации войсковой части 20475, судом не установлено.

Так, основания увольнения с военной службы и выслуга лет в соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предоставляли ФИО1 право на обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства.

По сообщению ФГКУ «Севрегионжилье», ФИО1 реализовано право на жилищную субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения – 22 мая 2019 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1, не соглашаясь с размером предоставленной ему жилищной субсидии, обжаловал в судебном порядке решение начальника ФГКУ «Севрегионжилье» о предоставлении субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, которым при расчете суммы субсидии учтена площадь жилого помещения, находившегося в пользовании супруги ответчика по договору социального найма. Решением Североморского районного суда от 30 сентября 2019 года по делу № 2а-1408/2019 в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФГКУ «Севрегионжилье», начальнику ФГКУ «Севрегионжилье» о признании решения незаконным, возложении обязанности по обеспечению жилищной субсидией отказано. Данное решение суда вступило в законную силу 15 января 2020 года на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязательства Министерства обороны РФ перед ФИО1 в части обеспечения жилым помещением после увольнения с военной службы по избранному месту жительства, в соответствии с положениями ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», выполнены. Соответственно, правовые основания для сохранения за ответчиком права на регистрацию по адресу дислокации воинской части отсутствуют.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Доказательств наличия права на сохранение регистрации при войсковой части 20475 ответчиком суду не представлено. Также им не представлено доказательств осуществления регистрации по иному адресу проживания и подачи установленным порядком в миграционный отдел МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной заявления о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке до разрешения спора судом.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в/ч 20475 и признает ответчика ФИО1 утратившим право на регистрацию по месту дислокации войсковой части.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713), является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования войсковой части 20475 – удовлетворить.

Признать ФИО1, утратившим право на регистрацию по адресу: ***.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.В. Роговая