Решение № 2-2601/2025 2-894/2026 2-894/2026(2-2601/2025;)~М-1969/2025 М-1969/2025 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2-2601/2025

№ 2-894/2026 (№ 2-2601/2025)

УИД 62RS0005-01-2025-003332-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 01 апреля 2026 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Батениной Ю.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.И.Ю. к администрации Рязанского муниципального округа <адрес>, садоводческому товариществу «Ранет» о признании права собственности на земельный участок, установление границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

К.И.Ю. обратилась в суд с иском к администрации МО - Рязанский муниципальный район <адрес>, администрации МО - Мурминское сельское поселение Рязанского муниципального района <адрес>, СНТ «Ранет» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв. метров, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садовничества и огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, с/о Мурминский, стд «Ранет». Требования мотивированы тем, что в 1992 году ей был передан спорный земельный участок. С этого года она, К.И.Ю., является членом некоммерческого садоводческого товарищества «Ранет», как член СНТ «Ранет», владеет спорным земельным участком, использует его по целевому назначению, платит членские и целевые взносы.

В соответствии с действующим законодательством, решила зарегистрировать свое право на спорный земельный участок в «Роскадастре» по Рязанской области, но ввиду утраты документов на него, ей в регистрации права отказали. Поскольку она владеет и пользуется спорным земельным участком открыто, непрерывно и добросовестно более 15 лет, является членом СНТ «Ранет», каких- либо притязаний со стороны кого-либо на этот земельный участок не было, просит признать за ней право собственности на спорный земельный участок и установить границы земельного участка согласно кадастрового плана.

В соответствии со ст. 6 Закона Рязанской области от 03.06.2025 года № 48 –ОЗ «О преобразовании муниципальных образований Рязанского муниципального района Рязанской области, признании отдельных положений законодательных актов Рязанской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Рязанской области»- правопреемником муниципальных образований- Рязанский муниципальный район Рязанской области, Мурманское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области является вновь образованное муниципальное образование- Рязанский муниципальный округ Рязанской области.

Протокольным определением суда от 21.01.2026 года администрация МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области, администрация МО - Мурминское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области заменены на администрацию Рязанского муниципального округа Рязанской области.

Истец К.И.Ю.. и ее представитель ФИО14 извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика администрация Рязанского муниципального округа Рязанской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, причину неявки не сообщил, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором указал что спорный земельный участок находится в границах земельного участка садоводческого товарищества « Ранет» и не относится к землям, государственная собственность на которую не разграничена, поскольку уже был предоставлен садоводческому некоммерческому товариществу.

Представитель ответчика СНТ «Ранет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом заранее и надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, выслушав истца, её представителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им единолично, никто не может быть лишен своего имущества, принудительное отчуждение имущества допускается только для государственных нужд с обязательным равноценным возмещением.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а так же из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Возможность обращения в суд с иском о признании права предоставлена ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности (ст. 35 ч. 2, ст. 36 ч. 1), вместе с тем не устанавливает условия реализации данного права - они определяются федеральным законодателем в рамках его компетенции (ст. 36 ч. 3).

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010т «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено о том, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РСФСР земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абз. 3 ст. 7 Земельного кодекса РСФСР передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 1).

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 2).

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ст. 3 Закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в редакции от 14.02.2024 года) дополнена п. п. 2.7 - 2.10, в соответствии с которыми до 03.03.2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г.г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.04.2014 для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", вступившего в силу 23.04.1998, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Частью 4 ст. 28 Закона РФ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При этом данная норма не ставила передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Названный Закон утратил силу с 01.01.2019 в связи с изданием Закона РФ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При этом согласно ч. 1 - 3 ст. 22 Закона РФ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии пунктом 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Положениями п. п. 1, 2 ст. 27 ЗК РФ установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, основанием для отказа в предоставлении истцу земельного участка в собственность может являться только изъятие земельного участка из оборота или его отнесение к землям, ограниченным в обороте.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно свидетельству № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанский области для организации коллективного садоводства садоводческому товариществу « Ранет» был предоставлен земельный участок 20971 кв. метров в бессрочное и постоянное пользование.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области зарегистрировано юридическое лицо – садоводческое товарищество «Ранет» с внесением соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц с присвоением ОГРН №, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту нахождения в Российской Федерации, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что садоводческое некоммерческое товарищество « Ранет», местонахождение: <адрес> поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения в МРИ МНС России № по <адрес>.

Согласно Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район <адрес> право постоянного (бессрочного) пользования садоводческим некоммерческим товариществом «Ранет» земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 28 599 кв. метров переоформлено на право собственности для коллективного садоводства.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером № находится в границах земельного участка с кадастровым номером 62:15:0060511:290, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, садоводческое товарищество «Ранет». Правообладатель СНТ «Ранет», основание - свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано администрацией <адрес>.

По данным межмуниципального отдела по Рязанскому, <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> следует, что в перечне ранее учтенных земельных участков садоводческого товарищества «Ранет» <адрес> по состоянию на 01.01. 2004 года, утвержденном руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ имеется запись: № кадастровый номер земельного участка - 186. Почтовый ориентир - <адрес>, категория земель - сельхозназначение, разрешенное использование- садоводство и огородничество, вид права собственность- ФИО15., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ год, площадь – 600 кв. метров. (л.д. 11)

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 62:15:0060511:186, расположенный по адресу: <адрес>, с/о Мурминский, стд Ранет, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, сведений о зарегистрированных правах не имеется.

Из сообщения администрации муниципального образования- Рязанский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что в списках членов садоводческого товарищества «Ранет» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год имеется запись: под № значится ФИО15, занимаемая площадь 600 кв. метров. (л.д.15)

Из свидетельства о перемени имени (титульный лист 1-ОБ №) от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением ЗАГС администрации <адрес> следует, что ФИО15. переменила фамилию на К.И.Ю..д. 28)

Справкой председателя правления СНТ « Ранет» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что К.И.Ю. пользуется земельным участком с кадастровым номером № с 1992 года, с указанного времени является членом СНТ, членские и целевые взносы оплачивает своевременно, задолженности не имеет. (л.д.10)

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с приведенными нормами законодательства, с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, учитывая, что испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного в собственность, пожизненное наследуемое владение до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ, входит в состав территории садоводческого товарищества, истцу К.И.Ю. предоставлен на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, суд приходит к выводу, что исковые требования К.И.Ю. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Отсутствие оригинала свидетельства о праве собственности на землю, выданного на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение и бессрочное пользование землей», не умаляют прав К.И.Ю. на оформление земельного участка в собственность, поскольку согласно представленным в дело документам К.И.Ю. с 1992 года является членом СНТ «Ранет», оплачивает соответствующие взносы за принадлежащий ему земельный участок №, находящийся в границах СНТ «Ранет».

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец К.И.Ю. является собственником спорного земельного участка.

Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, фактическая площадь спорного земельного участка с кадастровым номером № составляет 600 кв. метров, границы участка существуют на местности 15 лет и более. Местоположение границ участка определено по фактическим границам, спора о границах не имеется. (л.д. 16-27).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования К.И.Ю. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.И.Ю. к администрации Рязанского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за К.И.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв. метров, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - земли дачных и садоводческих объединений граждан, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, согласно межевого плана:

Характерные точки границ: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Рязанский районный суд Рязанской области.

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2026 года.

Судья Ю.И. Батенина