Постановление № 5-491/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-491/2019

Дело № 5-491/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2019 года <...>

Судья Бийского городского суда Алтайского края Бабушкин С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>1, <адрес>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

21 июня 2019 года УУП ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» ФИО1 составил протокол об административном правонарушении №426/020112 в отношении ФИО2, о том, что 07 февраля 2019 года в 18 час. 25 мин. ФИО2 не являясь индивидуальным предпринимателем, а также сотрудником организации, имеющей действующую лицензию на право розничной продажи алкогольной продукции, из <адрес> в <адрес> осуществила продажу пищевой алкогольной продукции, емкостью 0,5 литра по цене 100 руб. с содержанием этилового спирта 39% от объема готовой продукции, в нарушение требований ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В ходе проведения осмотра была изъяты 2 пластиковые бутылки, со спиртосодержащей жидкостью, емкостью 0,5 литра каждая (согласно описи в протоколе изъятия товаров от 07.02.2019 года).

Согласно выводам эксперта ЭКО МУ МВД России «Бийское» №871 от 30.04.2019 года жидкости, представленные на исследование в бутылках, являются спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта – 39%, об.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещалась судом по месту регистрации, почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения», иной адрес места жительства не известен. Заявлений, ходатайств не поступило. На номер телефона указанный в протоколе абонент не отвечает.

В судебное заседание УУП ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, заявлений, ходатайств не представил.

Проверив материалы дела, считаю, что вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения доказана.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из протокола об административном правонарушении №426/020112 от 21.06.2019 года следует, что 07 февраля 2019 года в 18 час. 25 мин. ФИО2 не являясь индивидуальным предпринимателем, а также сотрудником организации, имеющей действующую лицензию на право розничной продажи алкогольной продукции, из квартиры №1 по ул.Матросова, 29 в г.Бийске осуществила продажу пищевой алкогольной продукции, емкостью 0,5 литра по цене 100 руб. с содержанием этилового спирта 39% от объема готовой продукции, в нарушение требований ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В ходе проведения осмотра были изъяты 2 пластиковые бутылки, со спиртосодержащей жидкостью, емкостью 0,5 литра каждая (согласно описи в протоколе изъятия товаров от 07.02.2019 года).

Согласно выводам эксперта ЭКО МУ МВД России «Бийское» №871 от 30.04.2019 года жидкости, представленные на исследование в бутылках, являются спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта – 39%, об.

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции» действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются физические лица, состоящие с организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы)…

Пунктами 3,7,10,11 статьи 2 указанного закона установлено, что спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; водка - спиртной напиток, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции; вино - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта от 8,5 (за исключением вина с защищенным географическим указанием или с защищенным наименованием места происхождения) до 16,5 (за исключением столового вина) процента объема готовой продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Вина ФИО2 в совершенном ей административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении №426/020112 от 21.06.2019 года по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в котором указано событие административного правонарушения;

- рапортом дежурного ФИО3 о поступившем сообщении о реализации алкогольной продукции по ул.Матросова, 29-1 в г.Бийске, зарегистрированном в КУСП 2159;

- рапортом УУП ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» ФИО1 о выявлении административного правонарушения;

- объяснительной ФИО2, которая признала вину в совершении административного правонарушения и указала, что продала алкогольную продукцию;

- объяснением ФИО4, который указал, что приобрел спиртосодержащую продукцию в <адрес> в <адрес>;

- протоколом осмотра помещений, территорий от 07.02.2019 года;

- фототаблицей;

- протоколами изъятия вещей от 07.02.2019 года, согласно которым были изъяты две пластиковые бутылки, емкостью 0,5 литра каждая;

- заключением эксперта ЭКО МУ МВД России «Бийское» №871 от 30.04.2019 года жидкости, представленные на исследование в бутылках, являются спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта – 39%, об. И иными материалами дела.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких доказательствах, нахожу вину ФИО2 в совершенном ей административном правонарушении установленной и квалифицирую её действия по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, поскольку это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО2 учитываю требования ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Смягчающим вину обстоятельством в силу ст.4.2 КоАП РФ является совершение административного правонарушения впервые и признание вины. Отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характера совершенного правонарушения полагаю возможным применить п.2.2 ч.2 ст.4.2 КоАП РФ и назначить ФИО2 наказание ниже минимального наказания установленного санкцией статьи в размере 15000 рублей.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения, алкогольной продукции.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.4 КоАП РФ, изъятую алкогольную продукцию, хранящуюся в комнате хранения вещественных доказательств ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское», <адрес> следует уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.ст.29.10, 29.11, 32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, без конфискации спиртосодержащей продукции.

Спиртосодержащую продукцию в пластиковых бутылках объемом 0,5 литра каждая, в количестве 2 штуки, хранящуюся в комнате хранения вещественных доказательств МУ МВД России «Бийское» по ул.Советская, 8 г.Бийска, (согласно акта приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение № 1879 от 28.05.2019) уничтожить в установленном законом порядке.

Исполнение постановления в части уничтожения спиртосодержащей продукции в пластиковых бутылках объемом 0,5 литра каждая, поручить судебным приставам-исполнителям Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам для оплаты:

Получатель платежа УФК по Алтайскому краю (ОП по Бийскому району Алтайского края»), ИНН <***>, КПП 220401001, ОКТМО 01705000, ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, Счет: 40101810100000010001, БИК 040173001, КБК:18811690040046000140, наименование платежа – административный штраф, УИН (идентификатор) 18880422190570201123.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье, принявшему решение. При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья С.А. Бабушкин