Постановление № 5-144/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-144/2017

Дело 5-144/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2017 года г. Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Исаков П.Г.,

с участием директора ООО Техресурс ФИО2 Е,К., представителя ФИО1,

старшего помощника прокурора Ёлкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью УК Техресурс, привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ООО УК Техресурс не выполнило законное требование прокурора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

В ... ... межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. По ее результатам ... ... Общества с ограниченной ответственностью УК Техресурс вынесено представление с требованием об очистке от снега крыш многоквартирных домов, расположенных по адресам: ....

В силу ст.ст.22, 24, 28 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в течение месяца представление об устранении нарушений не исполнено, ответ в адрес межрайонной прокуратуры ООО УК Техресурс не направлен.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ... ООО УК Техресурс ФИО2 и представитель ФИО1 в судебном заседании вину признали частично. При этом пояснили, что умысла на совершение административного правонарушения у них не было. Прямой умысел включает в себя осознание лицом общественной опасности своих действий (бездействия); предвидение возможности или неизбежности наступления общественно опасных последствий; желание их наступления. Косвенный умысел предполагает осознание лицом общественной опасности своих действий (бездействия); предвидение возможности наступления общественно-опасных последствий; нежелание, однако сознательное допущение этих последствий либо безразличное к ним отношение. Ни под один из указанных признаков действия ООО УК Техресурс не подпадают. Получив ... представление ... межрайонной прокуратуры, в кратчайшие сроки приступили к устранению нарушений, а именно ... был выписан наряд-допуск №... на выполнение работ повышенной опасности на выполнение работ по очистке крыш от снега и наледи по адресу: ... (Приложение 1). ... был выписан наряд допуск №... на выполнение работ повышенной опасности на выполнение работ по очистке крыш от снега и наледи по адресу: ... (Приложение 2). В соответствии с выданными нарядами-допусками были произведены работы по очистке крыш от снега и наледи по адресам: .... Кроме того, ООО УК Техресурс еженедельно подает информацию о проделанной работе по очистке от снега и наледи на МКД, обслуживаемых ООО УК Техресурс в Отдел ЖКХ и транспорта Администрации муниципального района .... Так ... была подана информация (Приложение 3). Он не предоставил отчета, но на судебном заседании у мирового судьи присутствовала прокуратура и он в ходе судебного заседания сообщил о выполнении работ по очистке снега и наледи по адресам: ... Считает нарушение малозначительным и просить производство по делу прекратить или назначить наказание ниже низшего размера штрафа предусмотренного санкцией статьи.

Помощник ... межрайонного прокурора ... ФИО3 суду пояснил, что административное дело в отношении ООО УК Техресурс возбуждено за то, что ими не предоставлена информация о выполнении представления, хотя крыши домов от снега и наледи были очищены в кратчайшие сроки.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что в судебном заседании нашло подтверждение совершение Обществом с ограниченной ответственностью УК Техресурс административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколам конкурса по отбору организации для управления многоквартирным домом №... от ... и №... от ..., управляющей организацией в многоквартирных домах по адресам: ..., является ООО Техресурс.

Из представления об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства следует, что ... межрайонного прокурора требует безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя ... межрайонной прокуратуры. Принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений, причин и условий, им способствующим. Привлечь к дисциплинарной ответственности. О результатах рассмотрения представления сообщить прокурору в установленный законом срок в письменной форме, приложив документы, подтверждающие устранение нарушений и копии приказов о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Согласно справки о результатах проверки, ... ... межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства сфере жилищно-коммунального хозяйства. По ее результатам ... ... ООО УК Техресурс внесено представление с требованием об очистке от снега крыш многоквартирных домов, расположенных по адресам: .... В силу ст.ст.22, 24, 28 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», при выявлении нарушений прав граждан прокурор вносит представление об устранении нарушений лицу, полномочному их устранить. Вопреки требованиям закона, ответ в адрес межрайонной прокуратуры от ООО УК Техресурсом поступил только в момент возбуждения дела об административном правонарушении.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ... следует, что в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью УК Техресурс, зарегистрированного по адресу: ..., возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Из представленных в суд наряд - допусков №... на выполнение работ повышенной опасности следует, что они выданы на выполнение работ по очистке крыш от снега, льда, сосулек. Место проведения работ: ...

Согласно еженедельной информации о проделанной работе по очистке крыш от снега и наледи на МКД, обслуживаемых ООО Техресурс от ..., ... очищены от снега, льда и сосулек крыши по адресу: ...; ... – по адресу: ...

Из ответа на представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства исх. №... от ... следует, что проведены работы по очистке крыш от снега и наледи. За допущенные нарушения начальник ЖЭУ ФИО привлечен к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с ч.1 и 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ООО УК Техресурс устранило выявленные нарушения, но не предоставило в установленный законом срок в ... межрайонную прокуратуру в письменной форме информацию о результатах рассмотрения представления, с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений и копии приказов о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что вина Общества с ограниченной ответственностью УК Техресурс в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана полностью.

Действия Общества с ограниченной ответственностью УК Техресурс образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку общество не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, суд считает необходимым назначить юридическому лицу Общества с ограниченной ответственностью УК Техресурс наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания нарушения малозначительным или для назначения штрафа в соответствии ч.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью УК Техресурс виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РБ (Прокуратура по Республике Башкортостан) лицевой счет (распорядителя/получателя) 04011305470; ИНН <***>, КПП 027401001, ОКАТО 80401000000; р/с <***> в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банк России г.Уфы; БИК 408073001; КБК 41511690010016000140; наименование платежа – «административный штраф».

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: П.Г.Исаков