Решение № 2-2847/2018 2-2847/2018~М-2607/2018 М-2607/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-2847/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 24 июля 2018 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего судьи Сарахова А.А. при секретаре Бабугоеве И.А., с участием прокурора ФИО5, рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО3 и ФИО2 о их выселении из занимаемого помещения расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 43,7 кв.м, и переселении в <адрес> общей площадью 45,1 кв.м.,

установил:

Местная администрация г.о.Нальчик обратилась в суд к ответчиком с указанным иском к ответчикам.

Иск мотивирован тем, что ФИО2 является собственником (жилого помещения - двух комнатной квартиры, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 43,7 кв.м.

Постановлением Главы местной администрации <адрес> от 27.01.2006г. № «О признании непригодным для постоянного проживания аварийных жилых домов <адрес>» утвержден перечень жилых домов, признанных непригодными для постоянного проживания, в числе которых значится многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

Аварийность многоквартирного дома представляет опасность и угрожает жизни и здоровью его жильцов.

Постановлением Местной администрации городского округа Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной целевой программе Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, на 2014 - 2015 годы» (вместе с Перечнем жилых домов и объемами средств, необходимыми для переселения граждан из аварийного жилищного фонда г.о.Нальчик в 2014 - 2015 годах)» утверждена муниципальная целевая Программа переселения граждан из хилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, в том числе из указанного выше жилого дома.

В соответствии с п.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Действующим жилищным законодательством установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома.

Вместе с тем, ответчикам предлагалось переселение из аварийного дома в <адрес> общей площадью 45,1 кв.м., однако ответчики отказались от переселения.

Представитель истца ФИО6, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчики, надлежаще извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили

В соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчиков ФИО7, действующий по ордеру 19/18 от ДД.ММ.ГГГГ и 23/18 от ДД.ММ.ГГГГ просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в возражении.

Заслушав лиц принявших участия при рассмотрении дела, заключение прокурора ФИО8, посчитавшей иск не обоснованным, суд приходит к следующему.

Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что ФИО2, с учётом решения Нальчикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ является собственником (жилого помещения - двух комнатной квартиры, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 47 кв.м.

Постановлением Главы местной администрации <адрес> от 27.01.2006г. № «О признании непригодным для постоянного проживания аварийных жилых домов <адрес>» утвержден перечень жилых домов, признанных непригодными для постоянного проживания, в числе которых значится многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Аварийность многоквартирного дома представляет опасность и угрожает жизни и здоровью его жильцов.

Постановлением Местной администрации городского округа Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной целевой программе «Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, на 2014 - 2015 годы» (вместе с Перечнем жилых домов и объемами средств, необходимыми для переселения граждан из аварийного жилищного фонда г.о.Нальчик в 2014 - 2015 годах)» утверждена муниципальная целевая Программа переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания подлежащих сносу, в том числе из указанного выше жилого дома.

В соответствии с положениями частей 10-12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома «аварийным» и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3,5-9 названной статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 этой же статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 данной статьи, допускается только с согласия собственника.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи « с » изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо « с » ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно подпункту и пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным « с » изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о « переселении » собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 22 этого же Постановления судам следует учитывать, что силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома « аварийным » и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный «аварийный» дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Ж1С РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 Ж1С РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных Местной администрацией требований, поскольку истцом не соблюдены требования ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, содержащие специальный порядок, предусматривающий возможность выкупа жилого помещения у собственника в случае признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, и основания для выселения ответчика отсутствуют. При этом суд исходит из того, что соглашение между истцом и ответчиками - собственниками жилого помещения о предоставлении взамен жилого помещения, подлежащего сносу, другого жилого помещения и переселении достигнуто не было, а представитель ответчиков против удовлетворения иска возражал.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Местной администрации г.о.Нальчик Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО3 и ФИО2 о их выселении из занимаемого помещения расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 43,7 кв.м, и переселении в <адрес> общей площадью 45,1 кв.м. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: А.А. Сарахов