Решение № 2-4985/2018 2-4985/2018~М-5478/2018 М-5478/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-4985/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

13.11.2018 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Карибове В.И.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика администрации г.Сочи ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Сочи о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Сочи, в котором просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № общей площадью 47,8 кв.м, на гаражный бокс № общей площадью 23 кв.м, на гаражный бокс № общей площадью 15,9 кв.м, расположенные по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, <адрес> в ГСК 5"А" и обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет гаражного бокса, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, <адрес>, №, № и №, а также регистрацию права собственности истца на указанные объекты недвижимости.

В обоснование иска указывает, что примерно с 1994 г., согласно справки о членстве и выплате пая, ФИО1 приобрел в пользование гаражные боксы №, №, №, расположенные по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район <адрес> гаражно-строительный кооператив №"А", выплатив членский пай в полном объеме.

Постановлением Главы администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № было разрешено фонду "Безопасность дорожного движения" г.Сочи проектирование закрытой автостоянки коллективного пользования на 42 машино-места.

На основании Постановления главы администрации г.Сочи № 529/2 от 04.08.1997 г. выдано Разрешение № на строительство закрытой автостоянки коллективного пользования на 18 машино-мест по <адрес> же решением отделу архитектуры и градостроительства поручено произвести отвод границ земельного участка для проектирования и строительства гаража-стоянки на 18 машино-мест.

Постановлением главы администрации Центрального района г.Сочи № 282 от 03.04.1993 г. закреплен за ГСК №"А" земельный участок площадью 260 кв.м; земельный участок площадью 1640 кв.м из свободных городских земель в постоянное пользование под существующими 18 гаражами членов кооператива по <адрес> в Центральном районе г.Сочи. Муниципальному институту генплана Центрального района поручено произвести отвод в натуре земельного участка, а администрации г.Сочи выдать технические условия на существующие гаражи.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации г.Сочи от 26.02.2015 г. № 564 было переоформление и между Муниципальным образованием город-курорт Сочи и ГСК 5"А" заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды №, согласно которому ГСК 5"А" предоставлен земельный участок площадью 1640 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0205024:133, расположенный относительно ориентира по адресу: г.Сочи, Центрального района, <адрес>, с видом разреши использования - "под существующими 18 гаражами".

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ГУП КК "Крайтехинвентаризация" был подготовлен технический паспорт нежилого помещения гаражного бокса № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ГСК 5"А" был составлен кадастровый паспорт на указанный гаражный бокс, однако на кадастровый учет гаражный бокс поставлен не был.

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ГУП КК "Крайтехинвентаризация" был подготовлен технический паспорт нежилого помещения гаражного бокса № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ГСК 5"А" был составлен кадастровый паспорт на указанный гаражный бокс, однако на кадастровый учет гаражный бокс поставлен не был.

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ГУП КК "Крайтехинвентаризация" был подготовлен технический паспорт нежилого помещения гаражного бокса № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ГСК 5"А" был составлен кадастровый паспорт на указанный гаражный бокс, однако на кадастровый учет гаражный бокс поставлен не был.

Согласно, технического паспорта нежилого помещения гаражного бокса № стоимость помещения определена в размере 17816 рублей; гаражного бокса № рублей, гаражного бокса № рублей, общая стоимость составляет 138532 рублей.

Истцом были предприняты попытки досудебного оформления права собственности на гаражные боксы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался с заявлением в Росреестр с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижим, но ему было отказано в предоставлении услуги.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался с заявлением в Ростеестра о регистрации права собственности на гаражные боксы №, №, №, но получил отказ, так как не представлен акты ввода объектов в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию г.Сочи для получена ввода в эксплуатацию гаражных боксов №, №, №, но им был получен отказ в разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Таким образом, ФИО1 принял все возможные меры по досудебного оформлению права собственности на гаражные боксы.

Кроме того, ФИО1 является членом кооператива и намерен оформить право собственности на возведенный объект недвижимости, а именно гаражный бокс №, №, №, за собой, а не оставлять данное право кооперативу, который в свою очередь и был создан для удовлетворения потребностей в индивидуальных гаражах.

Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится в его владении с момента приобретения, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества.

В судебном заседании истец и его представитель требования иска поддержали.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований ГСК 5"А" не явился.

Третьим лицом без самостоятельных требований Управлением Росреестра по Краснодарскому краю представлен отзыв н иск, согласно которого просит в иске отказать в части требования истца обязывающего характера, ссылалась на недопустимость вынесения решения в части третьего лица без самостоятельных требований.

Изучив позиции лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Постановлением Главы администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено фонду "Безопасность дорожного движения" г.Сочи проектирование закрытой автостоянки коллективного пользования на 42 машино-места в Центральном районе по <адрес>.

На основании Постановления главы администрации г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Разрешение № на строительство закрытой автостоянки коллективного пользования на 18 машино-мест по <адрес> же решением отделу архитектуры и градостроительства поручено произвести отвод границ земельного участка для проектирования и строительства гаража-стоянки на 18 машино-мест.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием город-курорт Сочи и ГСК 5"А" заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды №, согласно которому ГСК 5"А" предоставлен земельный участок площадью 1640 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0205024:133, расположенный относительно ориентира по адресу: г.Сочи, Центрального района, <адрес>, с видом разреши использования – закрытая автостоянка. Срок действия данного договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является владельцем гаражных боксов №, №, №, расположенных по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район <адрес>, паи выплачены в ГСК 5"А".

На момент принятия Устава ГСК (протокол от 25.03.1993 г.) действовал Закон СССР от 26.05.1988 № 8998-XI "О кооперации в СССР".

Согласно ч.1 ст.51 Закон СССР от 26.05.1988 № 8998-XI "О кооперации в СССР" граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как разъяснено в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 20.10.2016 по делу № 305-ЭС16-8051, А40-30372/2013 право собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке лицом без необходимых разрешений, может быть признано при следующих условиях: участок предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Особое значение для применения этой позиции имеет установление воли собственника земельного участка на предоставление его для строительства определенного объекта. Именно такое согласие должно учитываться при разрешении вопроса о возможности признать право собственности на самовольную постройку, возведенную на чужом земельном участке.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходит из того, что по делу не представлен правоустанавливающий документ, свидетельствующий об отводе земельного участка ГСК 5"А" под строительство капитальных гаражей, формировании его границ в порядке, предусмотренном законом, а также доказательств получения необходимых на момент строительства разрешений, в связи с чем законные основания для признания за истцом права собственности на гаражи отсутствуют.

Суд учитывает, что материалы дела не содержат никаких доказательств, подтверждающих законность владения и пользования спорным земельным участком, находящимся в муниципальной собственности.

Земельный участок, на котором возведен гаражный комплекс, был предоставлен на праве аренды ГСК 5"А" сроком до 08.10.2013 г. В материалах дела отсутствуют сведения о регистрации данного договора, срок его действия истек, сведений о том, что земельный участок предоставлялся истцу, не представлено, тогда как из содержания ч.3 ст.222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

При таких обстоятельствах и с учетом того, что гаражный комплекс (включая гаражи истца) возведен с нарушением установленных законом норм и правил и является самовольной постройкой, суд пришел к выводу, что оснований для признания права собственности на часть такого объекта (гаражные боксы в составе гаражного комплекса) не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к администрации г.Сочи о признании права собственности на самовольную постройку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено в соответствии с положения\ми ст.199 и ч.2 ст.108 ГПК РФ 19.11.2018 г.

Председательствующий