Решение № 2А-2195/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2А-2195/2024

УИД 69RS0040-02-2024-004741-54

№2а-2195/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 10.12.2024

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Осипова П.В.,

при секретаре судебного заседания Белоусовой В.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением в котором просит восстановить срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 и взыскать с неё недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2014 года в сумме 1536 рублей. В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 с 24.05.2004 по 08.09.2021 являлась собственником земельного участка с №, а с 07.12.1999 собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, площадью 2082 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Таким образом, ФИО1 является плательщиком земельного налога. В связи с этим, 04.09.2016 ей направлено налоговое уведомление №682096341 об уплате налога. Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 29.10.2015 №39707 со сроком уплаты 26.01.2016. Несмотря на это данное требование ответчиком не исполнено.

Представитель административного истца - Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области, при надлежащем извещении о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 иск не признала, пояснила, что задолженность по налогам ею погашена в полном объеме.

Выслушав административного ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, сбора, пени, штрафов предусмотрены положениями ст.48 НК РФ и главой 32 КАС РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 ст. 49 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 п.2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений).

Аналогичный срок предъявления в суд административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрен и ч.2 ст. 286 КАС РФ.

По настоящему делу судом установлено, что ФИО1 с 24.05.2004 по 08.09.2021 являлась собственником земельного участка под многоквартирным домом с К№, площадью 2633 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а с 07.12.1999 собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, площадью 2082 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем является плательщиком земельного налога.

В связи с этим, за 2014 год ФИО1 начислен земельный налог в размере 1536 рублей и направлено требование №39707 об уплате налогов, а затем и налоговое уведомление №68209341 от 04.09.2016 о начислении земельного налога.

По истечении установленного законодателем срока УФНС по Тверской области обратилось к мировому судье о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогам за 2014 год.

Определением мирового судьи судебного участка № 77 по Тверской области от 31.05.2024 в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 отказано ввиду пропуска срока на бесспорное списание сумм недоимки и пени, установленного ч.3 ст. 46 НК РФ.

В силу ст.70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст. 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения о возможности восстановления процессуального срока лицами, пропустившими установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, содержатся и в ч.1 ст. 95 КАС РФ

Согласно представленным налоговым органом сведениям, требование №39707 об уплате налога за 2014 год административному ответчику направлено 29.10.2015 (налог по данному требованию должен был быть уплачен не позднее 26.01.2016).

Таким образом, с учетом положений статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных отношений), принимая во внимание сумму задолженности в размере 1536 рублей (то есть менее 3000 рублей), следует признать, что срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании истек (26.01.2016 + 3 года + 6 месяцев) 26.07.2019.

По настоящему делу, в обоснование уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административный истец указал на необходимость уточнения обязательств должника. При этом судом при подготовке дела к судебному разбирательству административному истцу предлагалось представить документальное обоснование в подтверждение обстоятельств, на которые он ссылается в своем административном исковом заявлении.

Вместе с тем, каких-либо доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, помимо указанных в административном исковом заявлении не представлено, при этом срок на обращение с административным исковым заявлением пропущен на длительное время, а значимых и объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не указано, доказательств в обоснование своей позиции также не приведено.

При установленных судом обстоятельствах, в связи с пропуском срока на обращение в суд, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180,290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 1536 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья П.В. Осипов

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2024 года.

Судья П.В. Осипов