Решение № 2А-2-9530/2018 2А-2-9530/2018~М0-2-8587/2018 М0-2-8587/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-2-9530/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Хлыстовой Е.В.

с участием прокурора Трониной Т.Н.

при секретаре Петренко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-9530/2018 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

Начальник отдела полиции № У МВД России по <адрес> обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, осужденной ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом г.<данные изъяты> лишения свободы в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным постановлением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 02 месяца 17 дней.

Срок окончания УДО ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является лицом, формально подпадающим под административный надзор, согласно ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы», судима за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений, то согласно п.2 ч.1 ст.5, ч.2 ст. 3 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ необходимо установить административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Явка поднадзорного лица в ОВД для регистрации является обязательным административным ограничением и подлежит безусловному применению.

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, с административными исковыми требованиями согласна.

Прокурор ФИО3, давшая заключение по настоящему делу в соответствии с ч. 7 ст. 39 КАС РФ, считает, что заявление начальника отдела полиции № подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом г.<данные изъяты> лишения свободы в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным постановлением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 02 месяца 17 дней (л.д. 8, 10-12). Срок окончания УДО ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является лицом, формально подпадающим под административный надзор, согласно ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы», судима за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений, то согласно п.2 ч.1 ст.5, ч.2 ст. 3 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ необходимо установить административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ до конца погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно решает вопрос об установлении конкретных административных ограничений.

Ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» такое ограничение как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 руководящих разъяснений постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Возможность установления административных ограничений, указанных в заявлении предусмотрена законом, а необходимость их установления обоснована совокупностью собранных по делу доказательств. Следовательно, суд считает возможным возложить на ФИО1 административные ограничения, указанные в заявлении.

Виды административных ограничений определены ст.4 Федерального закона, в частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленные судом административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). Они согласуются с нормой ст.55 (ч.3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводятся (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ).

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 270-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № У МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года сроком до конца погашения судимости, т.е. <данные изъяты>

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.Тольятти.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено судьей в совещательной комнате в день его принятия.

Судья: Е.В. Хлыстова