Решение № 2-2146/2018 2-2146/2018~М-2152/2018 М-2152/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-2146/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при секретаре Королеве В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-2146/2018 по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Щекинский район о сохранении жилого дома в переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район Тульской области о сохранении жилого дома в переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании договора купли – продажи от 31.03.2004 года ему принадлежит жилой <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве собственности.

Истец указывает, что с целью улучшения жилищных условий он самостоятельно, без получения на это необходимых разрешений произвёл переустройство и реконструкцию принадлежащего ему жилого дома, при этом, согласно заключению экспертов, возведенные пристройки не нарушают действующего законодательства и интересов иных лиц.

ФИО1 просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: 1 этажа, лит.А,: №4 -жилая комната, площадью 6,6 кв.м., № 5- жилая комната, площадью 18,4, кв.м., №6- жилая комната, площадью 4,8 кв.м., №7- коридор, площадью 2,7 кв.м.; Лит. А1: №1- прихожая, площадью 3,7 кв.м., №2- кухня, площадью 10,2 кв.м., №3- санузел, площадью 4,0 кв.м., №8- коридор, площадью 10,2 кв.м.; Лит. «а» - веранда, площадью 11,0 кв.м, общей площадью всех частей здания 71,6 кв.м, общей площадью жилого помещения 60,6 кв.м., в переустроенном, реконструированном состоянии и признать за ним право собственности на данный жилой дом.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. Возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли- продажи от 31.03.2004 года, является собственником жилого дома с надворными постройками, общей площадью 46,80 кв.м, в том числе жилой 23,20 кв.м, лит.А,а, по адресу: <адрес>.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости № 71/106/026/2018-2791, выданной 06.09.2018 г. следует, что спорный жилой дом, площадью 46,8 в.м, имеет кадастровый № и принадлежит ФИО1

Из технического паспорта на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства, составленного по состоянию на 26.07.2018 г., следует, что жилой <адрес>, состоит из помещений: 1 этажа, лит.А,: №4 -жилая комната, площадью 6,6 кв.м., № 5- жилая комната, площадью 18,4, кв.м., №6- жилая комната, площадью 4,8 кв.м., №7- коридор, площадью 2,7 кв.м.; Лит. А1: №1- прихожая, площадью 3,7 кв.м., №2- кухня, площадью 10,2 кв.м., №3- санузел, площадью 4,0 кв.м., №8- коридор, площадью 10,2 кв.м.; Лит. «а» - веранда, площадью 11,0 кв.м, общей площадью всех частей здания 71,6 кв.м, общей площадью жилого помещения 60,6 кв.м.

Как следует из данного технического паспорта, произошло увеличение общей площади на 13,8 кв.м, за счет реконструкции холодной пристройки под отапливаемую с изменением наружных габаритов. Возведение веранды лит. а. Разрешение на строительство лит. А1 и а не представлено.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (часть 2).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что для сохранения жилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии требуются в совокупности подтверждение принадлежности истцу на одном из перечисленных в норме закона вещном праве земельных участков, на которых проведены перепланировка и переустройство и возведено спорное строение, подтверждение того, что произведённая реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли- продажи, от 31.03.2004 года, является собственником земельного участка из земель поселений, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 500 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Из представленного истцом технического заключения ООО «ТулЭкспертСтрой» о состоянии конструктивных элементов жилой пристройки (лит А1), веранды (лит.а) следует, что на основании проведенного обследования и с учетом того, что строение построено без нарушений, установлено, что основные строительные конструкции строения, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в хорошем техническом состоянии.

Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов объектов, при осмотре не зафиксировано.

Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов зданий при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строений в течение нормативного срока.

Таким образом, самовольное строение не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды ФЗ №123- РФ «Технический регламент о требовании пожарной безопасности» и соответствует Правилам землепользования и застройки МО г. Тулы в решении Тульской городской Думы от 10.12.2014 года №5/95. Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением. Данное строение расположено на земельном участке в границах красной линии.

Данному заключению суд придаёт доказательственную силу, поскольку оно составлено специалистами в области строительства, стороной ответчика не оспорено.

В силу изложенного, учитывая, что переустройство и реконструкция спорного жилого дома произведены без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Поэтому исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящую из помещений: 1 этажа, лит.А.: №4 -жилая комната, площадью 6,6 кв.м., № 5- жилая комната, площадью 18,4, кв.м., №6- жилая комната, площадью 4,8 кв.м., №7- коридор, площадью 2,7 кв.м.; Лит. А1: №1- прихожая, площадью 3,7 кв.м., №2- кухня, площадью 10,2 кв.м., №3- санузел, площадью 4,0 кв.м., №8- коридор, площадью 10,2 кв.м.; Лит. «а» - веранда, площадью 11,0 кв.м, общей площадью всех частей здания 71,6 кв.м, общей площадью жилого помещения 60,6 кв.м., в переустроенном и реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоящую из помещений: 1 этажа, лит.А.: №4 -жилая комната, площадью 6,6 кв.м., № 5- жилая комната, площадью 18,4, кв.м., №6- жилая комната, площадью 4,8 кв.м., №7- коридор, площадью 2,7 кв.м.; Лит. А1: №1- прихожая, площадью 3,7 кв.м., №2- кухня, площадью 10,2 кв.м., №3- санузел, площадью 4,0 кв.м., №8- коридор, площадью 10,2 кв.м.; Лит. «а» - веранда, площадью 11,0 кв.м, общей площадью всех частей здания 71,6 кв.м, общей площадью жилого помещения 60,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца.

Судья -