Решение № 12-91/2020 от 29 апреля 2020 г. по делу № 12-91/2020

Дело № 12-91/2020

УИД 52RS0009-01-2020-000932-52


РЕШЕНИЕ

29 апреля 2020 года г.Арзамас

Судья Арзамасского городского суда Нижегородской области Попов С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 постановление № по делу об административном правонарушении заместителя начальника Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2 от <дата> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением № по делу об административном правонарушении заместителя начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2 от <дата> ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 руб.

Указанным постановлением ФИО1 признана виновной в том, что она не исполнила требование судебного пристава-исполнителя от <дата>, а именно в срок до <дата> со дня поступления настоящего требования исполнить решение суда: обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании общим имуществом отопительной системы и газовым котлом путем передачи ФИО3 дубликатов ключей от входной двери и двери в котельную помещение № дома <адрес>, согласно исполнительного листа №, выданного <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области, по которому <дата> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, <дата> года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя М.., адрес взыскателя: <адрес>, тем самым до настоящего времени решение суда не исполнено.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, мотивируя тем, что постановление противоречит обстоятельствам исполнительного производства, т.к. в материалах дела имеется акт проверки жилого помещения № от <дата>, выданный сотрудником поставщика газа (АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород»), согласно которого «Отопительная система кв. № (ФИО1) проходит в квартиру № М. и отапливает эту квартиру». Таким образом, до возбуждения исполнительного производства №-ИП от <дата> система отопления М. в <адрес> по адресу: <адрес>, функционирует от ее системы отопления, о чем имеется доказательство, выданное специализированной организацией. Более того, подключение еще одного газового котла к общей системе отопления является нецелесообразным. Имущества М. в ее помещении № <адрес> не имеется, поэтому передача ключей от ее входной двери является неактуальной. При вынесении постановления о привлечении ее к административной ответственности вышеуказанные обстоятельства во внимание приняты не были. Таким образом, исполнительное производство подлежит прекращению в полном объеме, а вынесение постановления о привлечении ее к административной ответственности является незаконным и необоснованным.

Кроме того, ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанного постановления, в обоснование которого указанона введение карантина и нестабильную работу почты.

Отводов не заявлено, ходатайств не поступило.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении - заместитель начальника Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из жалобы следует, что копия постановления была получена ФИО1 по почте <дата>.

Жалоба была направлена в суд почтой <дата>, что свидетельствует о том, что срок для подачи жалобы заявителем был пропущен.

ФИО1 просит восстановить срок, ссылаясь на введение карантина и нестабильную работу почты.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со ст.14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19», Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности», постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 8 апреля 2020 года № 821, введен режим самоизоляции граждан, ограничен доступ граждан в суды Российской Федерации.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица, суд с учетом изложенных обстоятельств находит возможным его удовлетворить и восстановить ФИО1 срок на обжалование постановление № по делу об административном правонарушении заместителя начальника Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2 от <дата>, поскольку указанные обстоятельства препятствовали своевременно подать жалобу.

Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.113 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч.2 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

При рассмотрении жалобы установлено, что <дата> Арзамасским РОСП УФССП по Нижегородской области на основании исполнительного листа №, выданного <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области по гражданскому делу № от <дата>, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 на предмет понуждения ее устранить препятствия в пользовании общим имуществом отопительной системой и газовым котлом путем передачи М. дубликатов ключей от входной двери и двери в котельную помещение № дома № 80 по ул.Космонавтов г.Арзамаса Нижегородской области, которым ФИО1 установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

Указанное постановление получено ФИО1 на руки <дата>.

<дата> в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 руб. в связи с неисполнением должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, которым установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до <дата> года

Указанное постановление получено ФИО1 на руки <дата>.

<дата> ФИО1 вручено требование судебного пристава-исполнителя Т. об исполнении решения суда в срок до <дата>, которое вручено ФИО1 <дата>.

В соответствии с актом совершения исполнительных действий от <дата> решение суда ФИО1 не исполнено.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 акта об обнаружении признаков правонарушения и протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и привлечения к административной ответственности.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 обоснованно была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, постановлением № по делу об административном правонарушении заместителя начальника Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2 от <дата>, поскольку она не исполнила требование судебного пристава-исполнителя от <дата>, а именно, в срок до <дата> со дня получения требования исполнить решение суда: обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании общим имуществом отопительной системы и газовым котлом путем передачи М. дубликатов ключей от входной двери и двери в котельную помещение № дома <адрес>, согласно исполнительного листа №, выданного <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области, по которому <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, <дата> года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя М., адрес взыскателя: <адрес>.

Доводы жалобы о том, что постановление противоречит обстоятельствам исполнительного производства, т.к. в материалах дела имеется акт проверки жилого помещения № от <дата>, выданный сотрудником поставщика газа (АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород»), согласно которого «Отопительная система кв. № (ФИО1) проходит в квартиру № М. и отапливает эту квартиру», в связи с чем, до возбуждения исполнительного производства №-ИП от <дата> система отопления М. в кв.№ по адресу: <адрес>, функционирует от системы отопления ФИО1, не свидетельствуют о том, что решение суда ФИО1 было исполнено, не свидетельствуют об отсутствии вины ФИО1 в неисполнении решения суда и о невозможности исполнения решения суда в установленный срок, поэтому не являются основанием для отмены обжалуемого постановления.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

Административное наказание назначено ФИО1 согласно санкции ч.1 ст.17.15 КоАП.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления должностного лица, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

В связи с изложенным судья полагает, что каких-либо оснований, влекущих отмену постановления № по делу об административном правонарушении заместителя начальника Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2 от <дата> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, не имеется, в связи с чем, указанное постановление следует оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление № по делу об административном правонарушении заместителя начальника Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2 от <дата> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.

Судья Попов С.Б.

Решение не вступило в законную силу