Решение № 2-1799/2025 2-1799/2025~М-1404/2025 М-1404/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2-1799/2025

Дело № 2-1799/2025

УИД 49RS0001-01-2025-003198-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2025 г. г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4, представителя ответчика ООО «Жилсервис-Центр» ФИО5,

в отсутствие третьих лиц ФИО8, ФИО1, представителя третьего лица НКО «Фонд капитального ремонта <адрес>»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Центр» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в Магаданский городской суд <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Центр» (далее – ООО «Жилсервис-Центр», Управляющая организация) о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведен анализ технического состояния многоквартирных домов, в которых выявлены признаки аварийности, в ходе которого исследован отчет АНО «ДРСЗО <адрес>» от 2024 года, согласно которому в <адрес>, корпус 2 по <адрес> выявлены признаки аварийности балконной плиты: разрушение бетона плиты с оголением и коррозией рабочей арматуры и арматурной сетки, потеря проектной геометрии, уменьшение толщины сечения плиты более, чем на 30 %. Для восстановления эксплуатационных характеристик строительных конструкций здания рекомендовано демонтировать неподлежащие восстановлению элементы балконов, выполнить монтаж новых балконных плит и усилить узлы сопряжения балконов с несущими стенами.

Кроме того, согласно техническому отчету АНО «ДРСЗО <адрес>» от 2024 года в <адрес> в <адрес> в ходе визуального обследования обнаружено, что балконная плита 5 этажа повреждена: полное разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, ослабление конструктива в целом, площадь повреждения до 20 %. Балконная плита 5 этажа имеет трещины с раскрытием более 4 мм, состояние плиты – аварийное, для восстановления эксплуатационных характеристик строительных конструкций здания рекомендовано ее заменить.

Управление указанными многоквартирными домами осуществляет общество ООО «Жилсервис-Центр».

При этом, как утверждает прокурор, к ответчику по вопросам повреждения балконных плит обращались жители вышеуказанных многоквартирных домов ФИО8 и ФИО1, в ответ на обращения которых Управляющая организация сообщила о включении работ по ремонту балконной плиты квартиры (ФИО8) №, <адрес>, корпус 2 по <адрес> в план-график на 2020-2021 годы, а работы по ремонту балконной плиты квартиры (ФИО1) №, <адрес> учтены в плане-графике на 2023 год.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенного прокуратурой <адрес> совместно с ООО «Жилсервис-Центр» осмотра установлено, что ремонтные работы балконных плит не проведены, балконные плиты имеют разрушения бетонного слоя с оголением арматуры.

Считает, что непринятие ответчиком мер по восстановлению балконных плит на протяжении длительного периода времени приводит к созданию опасной для жизни и здоровья ситуации не только жильцов квартир, но и для соседей нижерасположенных квартир, а также людей, проходящих мимо, в связи с чем настоящий иск подан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, прокурор просил суд обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонтные работы балконной плиты <адрес> и балконной плиты <адрес>, корпус 2 по <адрес>, в <адрес>.

В ходе рассмотрения дела, после проведения судебной экспертизы прокурор <адрес> изменил исковые требования, просил суд обязать ответчика ООО «Жилсервис-Центр»: незамедлительно закрыть и опломбировать входы на балконы <адрес> и <адрес> корпус № по <адрес> в <адрес>; установить защитные ограждения, сигнальные ограждения и знаки безопасности; в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по ремонту балконных плит <адрес> и <адрес>, корпус 2 по <адрес>, в <адрес> путем их восстановления.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечены собственники жилых помещений ФИО8, ФИО1

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта <адрес>» (далее – НКО «Фонд капитального ремонта <адрес>»).

В судебном заседании прокурор ФИО4 на удовлетворении измененных исковых требований настаивала, пояснив, что посколькеу ответчик уклонился от производства текущего ремонта балконных плит, но на него необходимо возложить обязанность по восстановлению указанных балконных плит.

Представитель ответчика ООО «Жилсервис-Центр» по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержав доводы письменного мнения. По мнению представителя, защитные ограждения, сигнальные ограждения и знаки безопасности подлежат установлению лишь в ходе проведения капитального ремонта, решение о проведении которого в данном случае собственниками многоквартирных домов не принято.

В письменном мнении ответчик ООО «Жилсервис-Центр», цитируя нормы действующего законодательства, указывает, что нормативное регулирование предусматривает проведение работ, связанных с ремонтом балконных плит многоквартирных домов как в рамках текущего, так и в рамках капитального ремонта, в зависимости от того, какие именно работы необходимы для устранения выявленных недостатков. Ответчик полагает, что работы по восстановлению балконных плит квартир ФИО8, ФИО1 могут быть произведены в рамках капитального ремонта, однако собственники спорных многоквартирных домов не принимали на общем собрании решения о проведении капитального ремонта. ООО «Жилсервис-Центр» считает противоречащим законодательству требования прокурора о возложении на него обязанности по проведению капитального ремонта.

Третьи лица ФИО8, ФИО1, представитель третьего лица НКО «Фонд капитального ремонта <адрес>», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Третье лицо ФИО8 в телефонограмме, адресованной суду, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь положением частей 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Положениями ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленным Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3).

В судебном заседании установлено, что ответчик ООО «Жилсервис-Центр» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности данного юридического лица является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д. 17-27 том №).

ООО «Жилсервис-Центр» на основании договоров управления от ДД.ММ.ГГГГ № Н7 «А»-ДЖКХ (л.д. 28-34 том №), от ДД.ММ.ГГГГ № НРМ71/2-ДЖКХ (л.д. 35-40 том №) осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными в <адрес>, соответственно по <адрес> и по <адрес>.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Жилсервис-Центр» от ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, поступило заявление, в котором последняя сообщала, что в ее квартире имеется нарушение отделочного слоя балконной плиты, которое привело к оголению металлической арматуры, в связи с чем ФИО1 просила произвести осмотр балкона и восстановить поврежденный слой (л.д. 42 том №).

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Жилсервис-Центр», в присутствии собственника квартиры ФИО1 выходом на место по адресу: <адрес> установлено, что балконная плита раскрошилась до арматурной сетки. Указанное подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе ООО «Жилсервис-Центр» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 сообщено, что работы, в том числе, по восстановлению балконной плиты, учтены в плане-графике на 2023 год. План ремонтных работ может корректироваться в зависимости от сложившихся обстоятельств, объемов финансирования и уровня оплаты населением, а также на основании решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома (л.д. 45 том №).

Согласно сведений ЕГРН ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 118 том №).

ФИО8, проживающая по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обращалась в ООО «Жилсервис-Центр» с заявлением, в котором содержалась просьба направить ДД.ММ.ГГГГ представителя общества по адресу: <адрес>, для установления факта повреждения балконной плиты, установления причин повреждения и составления необходимого акта (л.д. 46 том №).

Актом ООО «Жилсервис-Центр» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что выходом по адресу: <адрес>, при обследовании балкона установлено, что балконная плита в верхней части местами покрыта мхом, края осыпались до арматуры, нижняя часть балконной плиты осыпалась до арматуры на 50 % (л.д. 47 том №).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Жилсервис-Центр» ФИО8 сообщило, что работы по ремонту верхней балконной плиты <адрес> учтены в плане-графике на 2020-2021 год.

АНО «Дирекция по развитию социально значимых объектов <адрес>» по заказу НО «Фонд капитального ремонта <адрес>» провела инженерно-техническое обследование многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, по результатам которого в 2024 году составила технический отчет (шифр проекта: 2024/04-ТО-Н7А1-30), из которого, а именно из ведомости дефектов и повреждений, следует, что на поверхности балконной плиты имеются трещины, разрушение защитного слоя бетона, сколы, коррозия арматуры. Балконная плита 5 этажа имеет полное разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, ослабление конструктива в целом. Площадь повреждения до 20 %. Трещины с раскрытием не более 3,5 мм. Балконная плита 5 этажа имеет трещины с раскрытием более 4 мм. Состояние плиты аварийное. В качестве возможных причин повреждения указаны: длительный срок эксплуатации без проведения ремонтных работ, атмосферные воздействия. В рекомендациях по восстановлению отмечена необходимость выполнить локальный ремонт балконных плит перекрытия, восстановление защитного слоя, обработку арматуры антикоррозийным покрытием при проведении капитального ремонта. Данный технический отчет содержит вывод о том, что техническое состояние балконов аварийное, физический износ балконов составляет 60 % (л.д. 49-78 том №).

Аналогичный технический отчет (шифр проекта: 2024/08-ТО-НМ71К2) инженерно-техническое обследование составлен в отношении многоквартирного жилого <адрес>, корпус 2 по <адрес> в <адрес>, из которого, а именно из ведомости дефектов и повреждений, следует, что балкон имеет разрушение бетона балконной плиты с оголением и коррозией рабочей арматуры и арматурной сетки, потеря проектной геометрии, уменьшение толщины сечения плиты более чем на 30 % - площадь повреждения до 20 %; разрушение окрасочного слоя, сколы бетона, трещины в конструкциях балконов – площадь повреждения до 50 %. В качестве возможных причин появления повреждений указано – замачивание конструкций, воздействие атмосферных осадков, длительный срок эксплуатации. В рекомендациях по восстановлению указано на необходимость демонтировать неподлежащие восстановлению элементы балконов, выполнить монтаж новых балконных плит и усилить узлы сопряжения балконов с несущими стенами, все работы производить по специально разработанному проекту «усиления и реконструкции». При выполнении капитального ремонта фасадов восстановить защитный слой бетона и декоративное покрытие балконов. Названный технический отчет содержит вывод о том, что физический износ балконов/лоджий составляет 60 % (л.д. 79-110 том №).

Из данных технических отчетов следует, что целью обследования было визуальное обследование с целью определения категории технического состояния конструкций, элементов, систем инженерного обеспечения многоквартирных домов в целом в соответствии с нормативными требованиями.

В разделе термины и определения технических отчетов раскрыто понятие аварийное состояние – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.

В соответствии с актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным помощником прокурора <адрес> и мастером участка ООО «Жилсервис-Центр» балконные плиты <адрес> и <адрес>, корпус 2 по <адрес>, в <адрес>, расположенные на пятых этажах многоквартирных домов имеют разрушения бетонного слоя с оголением арматуры (л.д. 111 том №).

Положениями ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила №).

В силу подп. «в» п. 2 Правил № в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Таким образом, балконные плиты многоквартирного дома относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

В силу подп. «а», «б» п. 10 Правил № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 указанных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подп. «а» - «д» п. 2 указанных Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

По смыслу вышеприведенных положений жилищного законодательства и договоров управления многоквартирным домом, на ответчика возложена обязанность по выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общедомового имущества, включая обязательные ремонтные работы, необходимые для поддержания общего имущества в состоянии, отвечающем требованиям безопасного для жизни и здоровья проживания граждан.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов отнесено: выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила №).

В соответствии абз. 3 раздела II Правил №, техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению (п. 2.1. Правил №).

Правила № предусматривают, что не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток (п. 4.2.1.5). Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту (п. 4.2.3.1).

Управляющая организация в соответствии с вышеприведенными положениями Минимального перечня работ, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, была обязана регулярно производить осмотр общего имущества многоквартирного дома с целью своевременного выявления несоответствия его состояния требованиям законодательства, фиксации повреждений в установленном порядке, а также разрабатывать план восстановительных работ и принимать меры для устранения выявленных нарушений.

Учитывая изложенное, наличие зафиксированных недостатков и разрушений балконных плит, свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком установленных вышеприведенными положениями жилищного законодательства обязанностей по обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Доказательств обратного ответчиком, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Представители ООО «Жилсервис-Центр» в ходе рассмотрения дела факт наличия вышеперечисленных недостатков и повреждений не отрицали.

Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт объектов капитального строительства, (за исключением линейных объектов) – замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В соответствии с п. 3.13 ФИО9 51929-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», капитальный ремонт общего имущество многоквартирного дома – это комплекс работ (услуг) по замене и (или) восстановлению (ремонту), потерявших в процессе эксплуатации несущую и (или) функциональную способность конструкций, деталей, систем инженерно-технического обеспечения, отдельных элементов несущих конструкций многоквартирного дома на аналогичные или иные улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ превышает текущий ремонт.

Согласно подп. «з» пункта 11 Правил №, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома может включать в себя как текущий, так и капитальный ремонт.

В силу п. 18 указанных Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Однако, указанный текущий ремонт проводится по решению собственников в том случае, если виды работ выходят за пределы Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Управляющая организация обязана проводить текущий ремонт дома и выполнять работы, указанные в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, без специального решения общего собрания собственников дома.

Иные виды работ, выходящие за указанный минимальный перечень, могут выполняться по решению общего собрания собственников дома и отдельном их финансировании.

В свою очередь капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п. 21 Правил №).

В силу положений ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя ремонт фасада многоквартирного дома, в том числе балконных плит (п. 5).

При этом в приложении № к Постановлению Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» работы по восстановлению поврежденных участков балконов, зонтов-козырьков над балконами верхних этажей также отнесены к текущему ремонту.

Из изложенного следует, что нормативное регулирование предусматривает возможность проведения работ, связанных с восстановлением балконных плит многоквартирного жилого дома как в рамках текущего, так и в рамках капитального ремонта, в зависимости от того, какие именно работы необходимы для устранения выявленных недостатков.

Поскольку для определения вида работ (текущий или капитальный), к которому отнесено устранение разрушения балконных плит, требовались специальные познания, в целях обеспечения условий для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении настоящего гражданского дела, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 167-171 том №) по делу назначена судебно-строительная экспертиза, проведение которой поручено ИП ФИО6

В процессе проведения экспертизы экспертом ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр и произведена фотофиксация балкона <адрес>, корпус 2 по <адрес> в <адрес>, в результате которого установлено, что балкон состоит из балконной плиты, изначально прямоугольной формы, сохранившиеся грани имеют размер 100х300 см., огражден с двух сторон металлическим ограждением, с третьей стороны (с левой от выхода на балкон) устроено ограждение из бетонной конструкции. Торцевая поверхность балконной плиты справой стороны и прямо от выхода имеет следы разрушения, ясно усматривается металлическая арматура. Размер разрушенной части достигает 20 см от внешнего края. Сохранившаяся часть балконной плиты местами имеет рыхлую структуру, следы расслоения. Поверхность балконной плиты имеет трещины шириной раскрытия 30 мм. Видимая часть арматуры имеет следы коррозии и деформации. Ясно усматривается потеря целостности конструкции (часть плиты физически отсутствует). Нижняя поверхность балконной плиты имеет разрушение бетонного слоя с оголением арматуры. Разрушения наблюдаются на большей части поверхности, ясно усматриваются трещины, следы коррозии и деформации (выпучивание) арматуры, отслоение и трещины сохранившейся части бетонного покрытия, в том числе в опорных участках. В местах примыкания балконной плиты к поверхности фасада на фасаде и балконной плите имеются темные пятна (предположительно плесень). Собственник ФИО8 сообщила, что считает опасным эксплуатировать балкон, в связи с этим выход на балкон оборудован замком, который всегда закрыт (л.д. 194-195 том №).

Также экспертом ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр и произведена фотофиксация балкона <адрес> в <адрес> и установлено, что балкон состоит из балконной плиты, размером 100х300 см., огражден с двух сторон металлическим ограждением, с третьей стороны (с левой от выхода на балкон) устроено ограждение из бетонной конструкции. Торцевая поверхность бетонной плиты справой стороны и прямо от входа имеет следы разрушения, ясно усматривается металлическая арматура. Размер разрушенной части достигает 20 см. от внешнего края. Сохранившаяся часть балконной плиты имеет пористую рыхлую структуру, следы расслоения. Видимая часть арматуры имеет следы коррозии и деформации, нарушена геометрия плиты. Нижняя поверхность бетонной плиты имеет разрушение бетонного слоя с оголением арматуры. Разрушения наблюдаются на всей поверхности, ясно усматриваются трещины, следы коррозии и деформации (выпучивание) арматуры, отслоение сохранившейся части бетонного покрытия, в том числе, опорных участках. Представитель собственника ФИО7 сообщила, что считает опасным эксплуатировать балкон, в связи с этим выход на балкон оборудован замком, который всегда закрыт (л.д. 196 том №).

Согласно заключению эксперта № (л.д. 180-193 том №), по итогу проведенного исследования сделаны выводы о том, что балконной плите <адрес> в <адрес> требуется ремонт, возможный способ ремонта – производство демонтажа балконной плиты с последующей заменой балконной плиты. Ремонтные работы по восстановлению балконной плиты <адрес> в <адрес> относятся к капитальному ремонту. Также экспертом сделан вывод, что балконной плите <адрес> в <адрес> требуется ремонт, возможный способ ремонта – производство демонтажа балконной плиты с последующей заменой балконной плиты. Ремонтные работы по восстановлению балконной плиты <адрес> в <адрес> относятся к капитальному ремонту (л.д. 193 том №).

Из заключения эксперта следует, что указанные выводы экспертом сделаны на основании документов, содержащихся в материалах настоящего гражданского дела, анализа дефектов балконных плит, установленных в результате визуального и инструментального обследования, на соответствие критериям аварийности, а именно: потеря целостности конструкций, трещин бетонного покрытия в опорных участках, разрушение бетона сжатой зоны, с учетом положений методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Оценивая заключение судебно-строительной экспертизы проведенной ИП ФИО6, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что экспертиза выполнена компетентным экспертом, имеющим соответствующую квалификацию, согласно требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», на основании определения суда о поручении проведения экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ и не заинтересован в исходе настоящего гражданского дела.

Данное заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, сделанных в результате его выводов и полностью соответствует требованиям, изложенным в ст. 85 (ч. 1), ст. 86 (ч. 2) ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что устранение разрушений и восстановление балконных плит квартир №, <адрес> и <адрес>, корпус 2 по <адрес> в <адрес>, согласно заключению эксперта №, возможно только путем проведения капитального ремонта.

При этом проведение капитального ремонта балконных плит не входит в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и указанные работы не могут быть выполнены в рамках, предусмотренных Приложением № к Постановлению Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» работ при проведении текущего ремонта.

В ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалось, что собственниками помещений многоквартирных домов № «а» по <адрес> и №, корпус 2 по <адрес>, в <адрес> на общих собраниях собственников помещений многоквартирного дома не принималось решение о необходимости проведения капитального ремонта балконных плит в названных многоквартирных домах.

Наличие у ответчика предусмотренной законом и договором об управлении многоквартирным домом обязанности по содержанию балконов (балконных плит), с учетом технического состояния балконов (балконных плит), не свидетельствует о наличии оснований для безусловного возложения на ответчика обязанности по выполнению работ, связанных восстановлением балконных плит, отнесенных к капитальному ремонту.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, представленные прокурором технические отчеты, выводы судебной экспертизы, суд исходит из того, что выполнение работ по восстановлению балконных плит <адрес> и <адрес>, корпус 2 по <адрес>, в <адрес>, в данном случае не отнесено к обязанностям управляющей организации.

Учитывая изложенное, не подлежат удовлетворению исковые требования прокурора <адрес> в части возложения на ответчика обязанности выполнить работы по ремонту балконных плит <адрес> и <адрес>, корпус 2 по <адрес> в <адрес> путем их восстановления.

Рассматривая исковые требования прокурора <адрес> о возложении на ответчика ООО «Жилсервис-Центр» обязанности незамедлительно закрыть и опломбировать входы на балконы <адрес> и <адрес> корпус № по <адрес> в <адрес>; установить защитные ограждения, сигнальные ограждения и знаки безопасности, суд приходит к следующему.

При назначении судом судебно-строительной экспертизы на разрешение эксперта ИП ФИО6 был поставлен, в том числе, и вопрос о том, какие меры в рамках осуществления текущего ремонта возможно принять для обеспечения безопасности неопределенного круга лиц и сохранности имущества граждан по содержанию балконных плит <адрес>, корпус 2 по <адрес>.

На указанный вопрос экспертное заключение № содержит вывод о том, что в рамках осуществления текущего ремонта по содержанию балконных плит квартир №, <адрес>, №, <адрес>, корпус 2 по <адрес> для обеспечения безопасности неопределенного круга лиц и сохранности имущества граждан возможно принять следующие меры: закрыть и опломбировать входы на балконы; установить защитные ограждения, сигнальные ограждения и знаки безопасности.

В ходе рассмотрения дела представители ответчика ООО «Жилсервис-Центр» не возражали против возложения на них обязанности по закрытию и опломбированию входов на балконы, однако указывали, что защитные ограждения, сигнальные ограждения и знаки безопасности возможно установить только при производстве капитального ремонта.

Действительно в соответствии с п. 2.5.1 Правил № при техническом обслуживании жилых домов, подготовленных к капитальному ремонту с отселением (частичным) проживающих, должны соблюдаться дополнительные требования, в том числе, ограждение опасных участков.

Вместе с тем, в силу п. 2.7.8 Правил № аварийная служба осуществляет, в том числе, в нерабочее время обеспечение безопасности граждан при обнаружении аварийного состояния строительных конструкций зданий путем ограждения опасных зон, обрушения нависающих конструкций, находящихся в аварийном состоянии, или же принятия мер через местные органы самоуправления по переселению граждан из помещений, угрожающих безопасности проживания.

В соответствии с п. 4.2.4.2. Правил №, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Учитывая изложенные положения Правил №, а также выводы квалифицированного эксперта, изложенные экспертном заключении, суд приходит к выводу, что на ООО «Жилсервис-Центр» подлежит возложению обязанность закрыть и опломбировать входы на балконы <адрес> и <адрес> корпус № по <адрес>, а также обязанность установить защитные ограждения, сигнальные ограждения и знаки безопасности в местах возможного обрушения балконных плит <адрес> и <адрес> корпус № по <адрес>.

Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным (ч. 1 ст. 212 ГПК РФ).

Таким образом, решение суда в части возложения на ООО «Жилсервис-Центр» обязанности закрыть и опломбировать входы на балконы <адрес> и <адрес> корпус № по <адрес> надлежит обратить к немедленному исполнению в целях соблюдения обеспечения безопасности неопределенного круга лиц.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец в силу под. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ООО «Жилсервис-Центр» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «<адрес>», размер которой определен подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляет 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковые требования прокурора <адрес>.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Центр» (ОГРН <***>) обязанность закрыть и опломбировать входы на балконы <адрес> и <адрес> корпус № по <адрес>.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Центр» (ОГРН <***>) обязанность установить защитные ограждения, сигнальные ограждения и знаки безопасности в местах возможного обрушения балконных плит <адрес> и <адрес> корпус № по <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Центр» (ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурору <адрес> отказать.

Настоящее решение суда в части возложения на общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Центр» обязанности закрыть и опломбировать входы на балконы <адрес> и <адрес> корпус № по <адрес> обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день составления решения в окончательной форме (с учетом выходных дней) – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Е. Вигуль