Постановление № 5-53/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-53/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2017 года г.Алексин Тульская область

Судья Алексинского городского суда Тульской области Миначева В.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника МОМВД России «Алексинский» по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – штраф в размере 2000 рублей,

ФИО2 Ш.Н.У. разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст.ст.24.4, 25.1 КоАП РФ, а также разъяснено его право на обжалование постановления в соответствии со ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ. Статья 51 Конституции РФ разъяснена.

Права ясны, отвода суду не заявлено, заявлений и ходатайств не имеет,

установил:

как следует из материалов дела, в отношении ФИО2 Ш.Н.У. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 40 минут, гражданин <адрес> ФИО2 Ш.Н.У. повторно в течении одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в нарушении правил миграционного учета иностранным гражданином. ФИО2 Ш.Н.У. поставлен на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, фактически более 7 дней проживает по адресу: <адрес>-А (общежитие), без постановки на миграционный учет, чем нарушил п.п.1, 3 ст.7, п.2 ст.9, п.п.1, 2 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года, п.20, п.42 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 Ш.Н.У. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

Выслушав объяснение ФИО2 Ш.Н.У., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Как видно из материалов дела, ранее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Ш.Н.У. уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа без выдворения.

Частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и носит уведомительный характер.

Согласно п.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Однако, ФИО2 Ш.Н.У., имея достаточное время, достоверно зная, что нарушает миграционный учет, должных мер для устранения нарушений не принял, следовательно, являясь иностранным гражданином, повторно в течение года нарушил правила миграционного учета, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 Ш.Н.У. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением старшего УУП МОМВД России «Алексинский» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что согласно ИБДР ФИО2 Ш.Н.У. к уголовной ответственности не привлекался, привлекался к административной ответственности; письменными объяснениями ФИО2 Ш.Н.У. от ДД.ММ.ГГГГ; копией национального паспорта паспорта ФИО2 Ш.Н.У.; копией миграционной карты ФИО2 Ш.Н.У.; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; выпиской из досье ФИО2 Ш.Н.У.; требованием ИЦ УВД по ТО; дактилоскопической картой; справкой начальника МОМВД России «Алексинский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2 Ш.Н.У. прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 Ш.Н.У. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Кроме того, в уведомлении о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания указан адрес место пребывания: <адрес>. Срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об изменении адреса принимающей ФИО2 Ш.Н.У. стороны на территории Российской Федерации суду не представлено. Однако фактически проживал по адресу: <адрес> (общежитие).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 Ш.Н.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст.18.8 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, не применяется к иностранным гражданам, привлекаемым к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст.4.2 КоАП РФ) ФИО2 Ш.Н.У. суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Таким образом, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также обстоятельства смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ФИО2 Ш.Н.У. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения содержать ФИО2 ФИО1 в спецприемнике для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление в части помещения ФИО2 ФИО1 в спецприемник для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, подлежит немедленному исполнению отделом судебных приставов Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МОМВД «Алексинский»), ИНН <***>, КПП 711 101 001, ОКТМО 707 060 00, Счет 401 018 107 000 000 10 107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, БИК 047 003 001, КБК 188 116 090 000160 00140, УИН 188 803 711 600 622 66 060.

Разъяснить ФИО2 Ш.Н.У., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Алексинский городской суд Тульской области.

Судья