Постановление № 5-30/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 5-30/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 января 2020 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., рассмотрев протокол АД № 120576 от 09 января 2020 года и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» в отношении гражданина республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, неженатого, место временного пребывания <адрес>, <адрес>, не работающего, паспорт отсутствует,

У С Т А Н О В И Л:

В Усольский городской суд из отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» поступил протокол АД № 120576 от 09 января 2020 года, составленный инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» ФИО2 и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1.

ФИО1 М.М.О., воспользовавшись услугами переводчика ФИО3, поскольку слабо владеет языком, на котором ведется судопроизводство, пояснил, что вину признает, приехал, что бы подлечиться, не хотел выезжать, поскольку считает, что ему необходимо лечение и нужны денежные средства, чтобы выехать.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1 М.М.О., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других, представленных на рассмотрение материалов, следует, что 08.01.2020 года в 16 часов 30 минут в ходе оперативно-профилактического мероприятия «Анаконда», сотрудниками ОВМ МО МВД России «Усольский» совместно с сотрудниками ОУР, по адресу: Иркутская обл., Усольский р-он, <...> выявлен гражданин р. Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал в РФ 07.11.2016 года, в порядке не требующем получения визы с целью въезда «частная», 09.12.2016 года встал на миграционный учёт по адресу: <адрес>, <адрес> сроком до 04.02.2017 года.

Гражданин р. Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение статьи 25.10 №114-ФЗ РФ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 05.02.2017 г. по настоящее время находится на территории Российской Федерации без миграционного учета, чем нарушает требования ч. 1 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан».

Таким образом, гражданин р. Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В ходе проверки было установлено, что у гражданина р. Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют документы подтверждающие право пребывания на территории РФ: паспорт, миграционная карта, чем нарушены требования статьи 10 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статьей 24 и 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года №413 «О миграционной карте».

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

Таким образом, в действиях гражданина республики Азербайджан ФИО1 М.М.О. усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1 М.М.О. в брачных отношениях не зарегистрирован, несовершеннолетних детей не имеет, устойчивых семейных и социальных связей на территории Российской Федерации не имеет, мать проживает в р. Азербайджан.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.

Учитывая то, что ФИО1 М.М.О. незаконно проживает в Российской Федерации, не имеет правовых оснований для нахождения на территории РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не выявлено, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на него административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как это вид наказания предусмотрен санкцией статьи в качестве обязательного, а не дополнительного наказания.

ФИО1 М.М.О. являясь гражданином Республики Азербайжан, длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не принял.

Довод о том, что ему необходимо проходить лечение, не подтвержден, доказательств того, что он не может получить квалифицированную медицинскую помощь в Республики Азербайжан носит неподтвержденный характер, и поэтому довод отклоняется как необоснованный.

Рассматривая вопрос о форме выдворения, судья учитывает, что ФИО1 М.М.О. официально не работает, род его занятий не определен, источника дохода, позволяющего ему осуществить самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации под контролем ОВМ МО МВД России «Усольский» не имеет, документов, дающих право на выезд с территории РФ, не представлено, потому, представляется целесообразным выдворение осуществить в принудительной форме, с помещением ФИО1 М.М.О. до исполнения постановления о выдворении в специализированное учреждение федерального органа исполнительной власти.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал № 2, строение № 1, на срок до двух лет.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, счет № 40101810900000010001, отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 18811640000016020140, административный штраф), УИН 18891389990134331047.

Разъяснить гражданину Республики Азербайджан ФИО1, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения постановления.

Судья О.В. Янова