Решение № 2-279/2025 2-279/2025~М-223/2025 М-223/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-279/2025

Дело № 2-279/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года с. Советское

Советский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Ждановой Н.В., при секретаре Шумилкиной Н.В., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района в интересах ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение,

Установил:

Прокурор Советского района в интересах ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение. В обоснование указав, что прокуратурой Советского района проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу нарушения его прав при технологическом присоединении к электрическим сетям энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки.

Установлено, что между ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор №.№ от 17.07.2024 о подключении (технологическом присоединении) энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок реализации мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Однако, до настоящего времени договор не исполнен, установленное в жилом помещении энергопринимающие устройства к сети электроснабжения не подключены.

Статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

Пункт 3 Правил обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

В силу пункта 16 Правил договор на технологическое присоединение должен содержать срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Таким образом, в нарушение действующего законодательства, условий договора ПАО «Россети Сибирь» мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, не выполнило.

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим причинам не может сам обратиться в суд.

ФИО2 в силу отсутствия юридических познаний не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав.

В соответствии с положениями ч. 7 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

На основании изложенного, истец, просит суд обязать Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <адрес> осуществить подключение (технологическое присоединение) энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес> к сети электроснабжения в соответствии с договором №.№ от 17.07.2024 в течении одного месяца с момента вступления решения суда б законную силу.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменные пояснения, в которых указал, что поддерживает исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить. Указав, что по указанному адресу проживает со своей семьей, в том числе с несовершеннолетними внуками (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.). В связи с отсутствием электроснабжения они лишены возможности надлежащим образом пользоваться электроснабжением, соответственно лишены возможности готовить и хранить пищу, поддерживать температуру внутри жилого помещения с использованием электроприборов, пользоваться электроприборами. Осуществление технологического присоединения для ответчика не составляет труда. Самостоятельно защитить свои права он не может, так как является юридически неграмотным, а также нарушаются их права на жилище.

Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что ПАО «Россети Сибирь» возражает против удовлетворения исковых требований в виду следующего.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Указанные нормы не предполагают возможность произвольного решения прокурором вопроса об обращении в суд с заявлением в защиту прав и свобод граждан.

В исковом заявлении прокурор ссылался на то, что основанием обращения с исковым заявлением послужил тот факт, что в силу отсутствия у ФИО2 юридических познаний, вследствие чего он не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав.

По смыслу ст. 45 ГПК РФ такие причины как предпенсионный возраст, нахождение на иждивении несовершеннолетних детей, тяжелое материальное положение и иные подобные причины могут быть признаны судом уважительными, позволяющими прокурору защитить права и интересы такого гражданина в судебном порядке, если они объективно препятствуют самостоятельному обращению гражданина в суд.

Приведенные прокурором обстоятельства не исключают возможности материального истца самостоятельно обратиться в суд с иском и не свидетельствует о том, что ФИО2 относится к незащищенной категории граждан, лишенной возможности самостоятельного обращения в суд с иском.

Между ПАО «Россети Сибирь» (далее - Сетевая организация, Ответчик) и ФИО2 (далее - Заявитель, Истец) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.№ от 17.07.2024 (далее - Договор).

Порядок технологического присоединения, в том числе объектов, принадлежащих сетевым организациям, урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, обьектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила),

По смыслу п. 7 Правил под процедурой технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям понимается состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пп. «в» п. 7 Правил, одним из этапов процедуры технологического присоединения является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

Из п. 18 Правил следует, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий, разработку проектной документации, выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий.

В соответствии с условиями Правил технологического присоединения, наличие действующих технических условий является непременным атрибутом технологического присоединения.

ПАО «Россети Сибирь» выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение (п. 10.1.1 технических условий), а также выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами (п. 10.2 технических условий).

Относительно срока, в течение которого истец просит возложить обязанность исполнить обязательства по Договору, отмечают.

Истец изначально ставит ответчику гарантированно невыполнимые условия, поскольку срок равный одному месяцу является крайне недостаточным и нарушая принцип необходимости соразмерности при обеспечении защиты прав и законных интересов, что противоречит ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе» и ст. 13, 210 ГПК РФ согласно которым судебные решения должны отвечать общеправовому принципу исполнимости судебных актов.

Указанный в технических условиях объём работ неизбежно отвлечет силы и средства от других сетевых районов, чем поставит их в невыгодное положение, что в свою очередь приведет к нарушению прав и законных интересов потребителей других районов электрических сетей, обусловленному нехваткой средств для поддержания их энергокомплекса в качественном состоянии, что не согласуется с универсальным положением ст. 17 Конституции Российской Федерации.

В случае удовлетворения требований, решение суда будет неисполнимым в связи с недостаточным сроком для выполнения мероприятий капитального характера.

На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, а в случае, если суд придет к выводу о невозможности отказа в удовлетворении требований в полном объеме, просит установить срок исполнения решения суда равный 6 месяцам.

Согласно ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, обращение с настоящим иском в интересах ФИО2, основано на заявлении последнего на имя прокурора Советского района с просьбой об осуществлении защиты его интересов в связи с тем, что он не имеет возможности полноценно использовать свое недвижимое имущество - земельный участок и жилой дом, то есть нарушаются его жилищные права.

Кроме того, в своих письменных пояснениях ФИО2 пояснил, что нарушаются права его несовершеннолетних внуков (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), которые проживают с ним по адресу: <адрес>.

Таким образом, право на обращение в суд в интересах ФИО2, а так же его несовершеннолетних внуков, которые в связи с возрастом не могут сами обратиться с иском, предусмотрено ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, довод представителя ответчика об отсутствии такого права у прокурора Советского района отклоняется, как не основанный на законе.

На основании п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как следует из ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п.п. 3, 4 с. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с 20.01.2025 года.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее по тексту - Правила № 861).

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя. Сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

17.07.2024 года между истцом ФИО2 и ответчиком ПАО «Россети Сибирь» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 «малоэтажная жилая застройка», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединенных энергопринимающих устройств 15кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

В соответствии с п. 2 названного договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «малоэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, <адрес>, участок 198а.

Согласно п. 6 названного договора, сетевая организация обязуется, надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществлять проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4кВ и ниже). В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размешает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписаное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).

Настоящий договор подписан усиленной электронной квалифицированной подписью, что соответствует условиям заключенного договора и не оспаривалось сторонами по делу.

Во исполнение заключенного договора, 17.07.2024 года ФИО2 произвел оплату по договору в размере 67 159 рублей 65 копеек.

Ответчик по делу, ПАО «Россети Сибирь», выдал истцу ФИО2 технические условия № для присоединения к электрическим сетям объекта в <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

В соответствии с названными техническими условиями: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15кВт; ранее присоединенная мощность по объекту отсутствует; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединения 0,4кВ; год ввода в эксплуатацию энергопринимающего устройства заявителя 2025 г.; точка присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: 1 точка присоединения – максимальная мощность 15кВт, линия (0,4) - проектируемая, линия (0,4) - ВЛ-0,4 кВ от ТП-90-3-16 ф.1, ячейка ТП - ф.1, ТП – ТП-90-3-16, линия (3/6/10) – Л-90-3 «Шульгин-Лог», ячейка ПС – Л-90А-3 Платово, ПС – ПС «Половинская» №90А; основной источник питания ПС «Половинская» №90А.

Согласно п. 10 технических условий, организационные мероприятия: подготовка технических условий на технологическое присоединение; обеспечение возможности действиями заявителя осуществлять фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающих устройств заявителя электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 10.2. технических условий, требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» для электроснабжения объектов заявителя выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; выполнить: строительство ЛЭП-0,4 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом; определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП – 0,4 кВ; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии». Срок действия технических условий 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Однако, судом установлено, что на день рассмотрения дела по существу, из перечня работ выполнено лишь изготовление технической документации и выдача технических условий, техническое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не произведено.

Постановлением о назначении административного наказания по делу № об административных правонарушениях от 29.04.2025 г. должностное лицо – мастер Куяганского УЭС Алтайского РЭС ПО Белокурихинские электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 9.21 КоАП РФ, назначена мера ответственности в виде предупреждения.

Из отзыва ПАО «Россети Сибирь» установлено, что в связи с дефицитом источника финансирования на реализацию мероприятий капитального характера по договорам технологического присоединения, в настоящее время у ПАО «Россети Сибирь» отсутствует возможность выполнить мероприятия, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения от 17.07.2024 №

При изложенном, суд приходит к выводу, что срок исполнения условий договора технологического присоединения истек 17 января 2025 года, однако в установленный договором срок технологическое присоединений электрических сетей не осуществлено, заключенный сторонами договора - не исполнен.

В силу положений ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Как указано выше, в силу п. 3 Правил №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил №861, обратившимися с соответствующей заявкой, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 Правил №861 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: проверку выполнения заявителем (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ) и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил.

Пунктом 110 Правил № 861 установлено, что по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями (в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, - сетевой организацией и таким заявителем) сетевая организация составляет в электронной форме и размещает в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий по форме, предусмотренной приложением №15 к настоящим Правилам, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением №1 к настоящим Правилам, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, о чем сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, в течение которого были составлены и размещены указанные документы, обязана уведомить заявителя.

По смыслу приведенных норм выполнение технических условий заявителем и проверка их выполнения как условие для выполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевой организацией относится к заявителям, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения выше 0,4кВ, в данном случае по условиям договора уровень напряжения не превышает 0,4кВ.

Кроме того, в письменном отзыве сетевая организация не ссылалась на отсутствие уведомления о выполнении истцом технических условий, указав иные причины неисполнения договора - ограничение финансирования.

Таким образом, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, с учётом вышеприведённого дополнительного соглашения, истек 17 января 2025 г., однако в установленный договором срок работы по технологическому присоединению ответчик не выполнил.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу п. 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что предусмотренный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек, однако принятые на себя обязательства по технологическому присоединению ответчиком не исполнены до настоящего времени, при этом, доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Таким образом, отказ от исполнения действующего договора является незаконным, нарушающим права истца.

Учитывая вышеизложенное, суд приходить к выводу, что сетевая организация при отсутствии обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение обязательства, заключая договор с физическим лицом, обязана в установленный договором срок надлежащим образом исполнить обязательства, предусмотренные договором, в том числе мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Следовательно, имеются основания для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности осуществить подключение (технологическое присоединение) энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, к сети электроснабжения в соответствии с договором №.№ от 17.07.2024.

Истец просит установить срок исполнения настоящего решения - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика возражал против установления столь незначительного срока, с учетом объема работ и мероприятий, проведение которых необходимо для исполнения сетевой организацией условий договора.

Принимая во внимание существо обязательства ответчика, учитывая возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным установить срок исполнения судебного акта равным 2 (двум) месяцам со дня вступления настоящего решения в законную силу, полагая такой срок достаточным для исполнения сетевой организацией принятых на себя обязательств.

Таким образом, исковые требования прокурора Советского района в интересах ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Советского района в интересах ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, удовлетворить в части.

Возложить на Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <адрес>) обязанность осуществить подключение (технологическое присоединение) энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, к сети электроснабжения в соответствии с договором № 17.07.2024 в течении 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Мотивированное решение будет изготовлено 29 октября 2025 года, с которым стороны вправе ознакомиться с 30 октября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Жданова