Постановление № 12-311/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 12-311/2019

Материал № 12-311/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Калининград 07 августа 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Остапчук М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Балкового ФИО3, < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, зарегистрированного по адресу: г. Калининград, < адрес >16,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника отдела МВД России по Центральному району г. Калининграда 26.04.2019 года вынесено постановление в отношении ФИО1, которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что не зарегистрировался по указанному адресу, так как в связи с отсутствием денег не смог оформить наследство на указанную квартиру, в которой проживает без регистрации. Указал, что в настоящее время он не работает, имеет на иждивении трех несовершеннолетних детей, супруга также не имеет работы. Просит отменить наложенный штраф.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, не просил об отложении.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с. ч1 ст.19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно пункту 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

То есть, для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, необходимо установить, в том числе факт проживания данного лица в конкретном жилом помещении без регистрации свыше 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

При этом, в постановлении об административном правонарушении указываются, в том числе дата и место его составления, событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении № от 26.04.2019 года, в нём отсутствует указание на обстоятельства совершенного правонарушения, а именно когда ФИО1 и по какому адресу проживал без регистрации.

Так, вместо вышеназванных обстоятельств, указано, что 25.04.2019 года в 16 часов 25 минут ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ (проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации).

Таим образом, непонятно, сколько времени и по какому адресу ФИО1 жил без регистрации.

Кроме того, помимо названного постановления, материалы дела не содержат доказательств, которые бесспорно бы подтверждали вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд полагает необходимым производство по административному делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении в отношении Балкового ФИО4, < Дата > года рождения, уроженца < адрес > прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья М.А Остапчук