Решение № 2-675/2018 2-675/2018~М-721/2018 М-721/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-675/2018

Дело № 2-675/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Советск 19 ноября 2018 года

Советский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Понимаш И.В.,

при секретаре Перцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Наш-Дом» о понуждении выдачи запрашиваемой информации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что является собственником 1\2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. 25.07.2018 она обратилась в управляющую компанию ООО «Наш-Дом» с заявлением о предоставлении ей справки с места жительства. До настоящего времени ответа не последовало, что можно считать отказом в предоставлении требуемой информации. Устно ей было разъяснено, что справку она получит только при отсутствии задолженности по платежам. Указанные действия (бездействия) в отказе, считает незаконными и необоснованными. Запрашиваемая информация не входит в перечень сведений составляющих государственную тайну, а имеющаяся задолженность не может служить основанием для отказа в выдаче испрашиваемой справки, поскольку п. 80 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» не содержит ограничений в предоставлении информации. Отказ в предоставлении необходимой информации нарушает её права. Просит обязать ответчика предоставить ей справку с места жительства по адресу: <адрес> взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что она является получателем социального пособия по утрате трудоспособности с 1994 года. В июле 2018г. она получила письмо из Фонда Социального страхования с просьбой предоставить им справку с места жительства для укомплектования её личного (учетного) дела. Такие справки она предоставляет периодически. На своё письменное обращение о выдаче справки с места жительства в ООО «Наш-Дом» ответа не получила, но при личном обращении ей пояснили, что не выдадут справку пока она не погасит задолженность за ЖКУ. Такой отказ является незаконным, в связи с чем, ей причинен моральный вред, обусловленный переживаниями и тревогой, в связи с не предоставлением ей необходимого документа.

Представитель ответчика ООО «Наш-Дом» адвокат Брык О.И. в судебном заседании возражал по исковым требованиям ФИО1, просил отказать в их удовлетворении как необоснованных. Пояснил, что ООО «Наш-Дом» является не управляющей компанией, а подрядной организацией, с которой собственниками заключен Договор на текущий, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, предоставление услуг. ФИО1, был направлен для подписания экземпляр договора, но она отказалась от его заключения. Кроме того, у ФИО1 имеется задолженность по оплате услуг предоставляемых ООО «Наш-Дом», поэтому, в силу положений п. 2.2.3. Договора, общество вправе отказать ей в предоставлении услуг по выдаче справки. Поквартирные карточки <адрес>, переданы ООО «Наш-Дом» от предыдущей управляющей компанией, от услуг которой собственники отказались, избрав непосредственный способ управления. ООО «Наш-Дом» оказывает услуги паспортного стола и выдает справки, но при отсутствии задолженности по ЖКУ и с лицами, заключившими договор. ООО «Наш-Дом» не получило на почте письмо с заявлением ФИО1, поскольку оно адресовано директору ООО «Наш-Дом» ФИО2, а не юридическому лицу.

Суд, выслушав доводы истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 1\2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Собственниками помещений многоквартирного <адрес> решением внеочередного общего собрания от 04.12.2017 расторгнут договор с управляющей компанией <данные изъяты> и большинством голосов выбрана обслуживающая компания в соответствии со ст. 162 ЖК РФ - ООО «Наш-Дом».

08.01.2018 на внеочередном собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, определен способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений и принято решение о заключении договора с обслуживающей организацией ООО «Наш-Дом», предоставив право подписания договора от собственников жилых помещений избранному Совету МКД (п.7 Протокола от 08.01.2018). Кроме того, данным решением определено место хранения протоколов, решений и иной документации по дому в ООО «Наш-Дом» (п.6 Протокола от 08.01.2018).

ООО «Наш-Дом» всем собственникам помещений многоквартирного <адрес>, направлены для заключения (подписания) договоры на текущий, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, предоставление услуг.

ФИО1 предоставленный ей экземпляр договора подписывать отказалась.

Между тем, такой отказ, не свидетельствует об отсутствии между сторонами сложившихся договорных правоотношений, поскольку выбор ООО «Наш-Дом» в качестве обслуживающей организации осуществлен большинством голосов собственников помещений многоквартирного дома на общем собрании, в установленном Жилищного кодекса РФ порядке, и такое решение стало обязательным для всех собственником помещений многоквартирного дома.

ООО «Наш-Дом» ежемесячно, начиная с января 2018г., выставляет ФИО1 квитанции на оплату услуг за ЖКУ и производит начисление долга по неоплаченным счетам.

Позиция представителя ответчика об отсутствии между ФИО1 и ООО «Наш-Дом» договорных отношений, основана на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с пунктами 1,5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Отсутствие письменного договора не влияет на объем прав и обязанностей сторон в рамках фактически существующих между сторонами договорных отношений, сложившихся в силу п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, по эксплуатации многоквартирного жилого дома и предоставления коммунальных услуг в виде обеспечения таковых со стороны ООО «Наш-Дом».

29.12.2017 <данные изъяты> передало представителю собственников помещений многоквартирного дома ФИО6 техническую и иную документацию по управлению МКД <адрес>, в том числе, поквартирную карточку и личную учетную карточку на квартиру истца (п.37 Акта приёма-передачи).

В дальнейшем указанная документация передана ООО «Наш-Дом», что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика и согласуется с п.6 Протокола общего собрания от 08.01.2018.

12.07.2018 ФИО1, являющаяся получателем пособия по утрате трудоспособности, получила от ГУ-Калининградское отделение Фонда Социального страхования РФ, письмо с просьбой предоставить в их адрес до 01.08.2018 справку с места жительства, для укомплектования личного (учетного) дела, что подтверждается имеющимися в материалах дела письмом и почтовым конвертом.

25.07.2018 ФИО1 обратилась в ООО «Наш-Дом» с письменным заявлением о выдаче ей справки с места жительства по состоянию на дату подачи заявления. Данное заявление направлено в адрес ответчика заказной почтовой корреспонденцией.

Между тем, почтовый конверт с заявлением истца, ответчиком не получен. Согласно данным почтового идентификатора, почтовое отправление прибыло в место вручения - 26.07.2018 и хранилось в почтовом отделении до 28.08.2018, ожидая получателя, после чего было выслано обратно отправителю.

При этом, указание ФИО1 на конверте в качестве получателя директора ООО «Наш-Дом» ФИО2 не освобождает общество от последствий предусмотренных ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, согласно которым заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Директор ООО «Наш-Дом» ФИО2 является действующим должностным лицом общества, не лишенным полномочий выдачи или поручения выдачи ФИО1 испрашиваемой справки.

Стороной ответчика не представлено суду доказательств того, что адресат не получил почтовую корреспонденцию по независящим от него обстоятельствам.

Таким образом, отказ ответчика в выдаче истцу необходимой справки, нашел свое полное подтверждение в судебном заседании.

Доводы представителя ответчика о том, что ООО «Наш-Дом» непонятно, что за справку требует ФИО1 суд находит несостоятельными.

Справка с места жительства – это документ, подтверждающий проживание гражданина по определенному адресу в настоящий момент, либо удостоверяющий факт наличия прописки в этом месте некоторое время назад.

Факт выполнения ООО «Наш-Дом» работ и услуг паспортистки и выдачи справок, подтвержден в судебном заседании представителем ответчика и согласуется с объемом выполняемых обществом по договору функций в отношении многоквартирного жилого <адрес>. Объявление содержащее информацию о том, что с 01.01.2018г. по договору выполнение работ и услуг (начисление, паспортистка, справки и др.) в данном доме выполняет ООО «Наш-Дом», с указанием адреса и телефонов организации, было вывешено в подъездах дома (копия представлена истцом в материалы дела).

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" утвержден перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан.

Пунктом 2 указанного Перечня к таким лицам отнесены уполномоченные лица управляющей жилищным фондом организации.

Положениями пункта 84 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от дата N 288, предусмотрены карточки регистрации по форме N 9 (приложение N 13 к Регламенту) и поквартирные карточки по форме N 10 (приложение N 7 к Регламенту), которые оформляются при регистрации граждан в жилые помещения государственного, муниципального, частного жилищного фонда и хранятся у должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Поквартирные карточки <адрес>, содержащие информацию необходимую для выдачи справки испрашиваемой ФИО1, переданы ООО «Наш-Дом». Тем самым, у ответчика имеются необходимые сведения для выдачи справки истцу.

Пунктом 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Информация, содержащаяся в поквартирной карточке, справке с места жительства, не входит в перечень сведений, составляющих государственную тайну.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Отказ ООО «Наш-Дом» в выдаче справки с места жительства, необходимой ФИО1 для предоставления в Фонд социального страхования РФ, суд расценивает как злоупотребление правом, которое действующим законодательством не допускается. Наличие у ФИО1 задолженности по ЖКУ, не позволяло ответчику отказывать истцу в выдаче справки с места жительства. ООО «Наш-Дом» вправе было выбрать судебный порядок защиты нарушенного права путем взыскания с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, отказ ООО «Наш-Дом» в выдаче ФИО1 справки с места жительства, не основан на законе.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности выдать справку с места жительства, по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 151, 1099, 1100 и 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя - причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также степень вины и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред с учетом требований разумности и справедливости.

Суд считает, что не основанными на законе действиями ответчика по непредставлению справки, истцу был причинен моральный вред, выразившийся в пережитом чувстве обиды, тревоги и переживаниях.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит, что исковые требования ФИО1 о компенсации морального вреда, подлежат частичному удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание степень вины ответчика, требования разумности и справедливости.

Исходя из указанных обстоятельств дела, суд считает, что компенсация причиненного ФИО1 морального вреда должна быть определена в размере 500 рублей, что будет соответствовать требованиям разумности и справедливости.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в размере 300 руб., подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Наш-Дом» о понуждении выдачи запрашиваемой информации, удовлетворить в части.

Обязать ООО «Наш-Дом» предоставить ФИО1 справку с места жительства, по адресу: <адрес>

Взыскать с ООО «Наш-Дом» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.

Мотивированное решение составлено 26.11.2018.

Судья И.В. Понимаш